L'organisme régional des Nations Unies affirme qu'il est urgent de donner une orientation stratégique aux IDE, en liant les efforts des pays pour attirer ces flux à des politiques de développement productives
Dans un contexte de grande incertitude et de fortes tensions internationales, l'Amérique latine et les Caraïbes ont reçu 194,233 milliards de dollars d'investissements directs étrangers (IDE) en 2025, soit 1,7 % de plus qu'en 2024, malgré des résultats disparates selon les pays et les secteurs de destination, a indiqué mardi la Commission économique des Nations Unies pour l'Amérique latine et les Caraïbes (CEPALC).
L'organisation souligne que le poids des IDE dans les économies varie fortement d'un pays à l'autre et qu'en moyenne, la part reçue par la région dans le produit intérieur brut (PIB) (2,8 %) et dans la formation brute de capital fixe (14,0 %) est restée stable en 2025, indique le rapport annuel Investissement direct étranger en Amérique latine et dans les Caraïbes 2026 : naviguer dans le nouveau contexte mondial, présenté par le secrétaire exécutif de la CEPALC, José Manuel Salazar-Xirinachs, lors d'une conférence de presse à Santiago, au Chili.
Selon la publication annuelle, la plupart des pays d'Amérique du Sud et d'Amérique centrale ont bénéficié de davantage d'investissements en 2025. Dans les Caraïbes, la dynamique a été hétérogène.
Pays
Le Brésil, qui a reçu 77,676 milliards de dollars (40 % du total), et le Mexique, qui a reçu 43,221 milliards de dollars (22 %), ont représenté 62 % des entrées totales d'IDE en 2025. Dans le cas du Brésil, les flux ont augmenté, se rapprochant des sommets des années 2010. Le Mexique, quant à lui, a enregistré son troisième montant le plus élevé depuis 1990 en 2025, malgré une variation annuelle négative*.
Après le Brésil et le Mexique, les pays qui ont reçu le plus d'IDE en 2025 étaient le Chili (7 % du total), le Pérou (6 %), la Colombie (6 %), le Guyana (5 %), le Costa Rica (3 %) et la République dominicaine (3 %).
« Dans le contexte mondial actuel d’interdépendance instrumentalisée, il est crucial de comprendre le lien entre le commerce et l’investissement direct étranger afin de concevoir des politiques qui nous permettent d’avancer vers un développement plus productif, inclusif et durable. En Amérique latine et dans les Caraïbes, le principal défi n’est pas un manque d’instruments, mais plutôt l’intégration cohérente et stratégique des programmes de commerce, d’investissement et de développement productif, ce qui limite l’impact transformateur que l’IDE pourrait avoir dans la région », a déclaré José Manuel Salazar-Xirinachs, secrétaire exécutif de la CEPALC.
Le composant principal
Le rapport de la CEPALC précise qu'en 2025, le réinvestissement des bénéfices (51 %) est resté la principale composante des IDE, malgré une baisse. Viennent ensuite les apports en capital (34 % du total) et les prêts interentreprises (15 %).
Concernant les secteurs bénéficiaires d'investissements, les flux entrants ont progressé dans les services (+19,5 %) et les ressources naturelles (+7,0 %), tandis qu'ils ont reculé dans le secteur manufacturier (-17,2 %). Ainsi, en 2025, les services ont capté 53 % des IDE, le secteur manufacturier 31 % et les ressources naturelles 16 %.
En revanche, 67 % des investissements entrant dans la région en 2025, dont l'origine était identifiable, provenaient des États-Unis (35 %) et d'Europe (32 %). Toutefois, la publication précise qu'en 2025, les investissements en provenance des États-Unis ont diminué de 11 %, tandis que les flux européens ont augmenté.
Le rapport ajoute que, comme dans le reste du monde, le contexte de forte incertitude a eu un impact négatif sur les annonces d'investissement dans la région en 2025. En 2025, 1 326 projets totalisant 114,1 milliards de dollars américains ont été annoncés en Amérique latine et dans les Caraïbes, ce qui représente une réduction de 10,2 % du nombre d'annonces et de 34,3 % de la valeur par rapport à 2024.
À l'inverse, les sorties d'IDE de la région ont connu une reprise ces trois dernières années, atteignant 62,286 milliards de dollars américains en 2025, soit 19,3 % de plus qu'en 2024 et le deuxième niveau le plus élevé enregistré depuis 2010. L'organisme régional souligne que les politiques publiques peuvent jouer un rôle clé pour orienter ces investissements afin qu'ils génèrent des bénéfices en termes de productivité, d'apprentissage technologique, d'innovation et d'accès aux marchés, et qu'ils permettent d'éviter les risques fiscaux et productifs.
Enfin, le rapport de cette année comprend un chapitre analysant l'impact potentiel des récentes modifications de la politique tarifaire américaine sur les IDE dans la région. Les conclusions indiquent que l'exposition de la région aux changements de la politique commerciale américaine est très hétérogène selon les pays et les secteurs, en fonction à la fois de la structure de production de chaque pays et de son intégration aux chaînes de valeur régionales.
Les politiques, les institutions et les capacités sont essentielles, souligne la CEPALC, qui propose donc les recommandations politiques suivantes pour s'orienter dans le nouveau contexte mondial :
- Diversifier les marchés d'exportation
- Lier le commerce, l'investissement et le développement productif dans un cadre politique visant à maximiser l'impact des investissements réalisés.
- Coordonner les institutions et entités de promotion des investissements et du commerce chargées de promouvoir d'autres domaines du développement productif (talents humains, transfert de technologie, innovation, etc.).
- Renforcer les capacités techniques, opérationnelles, politiques et prospectives des agences de promotion des investissements et du commerce, et intégrer des mécanismes de suivi et d'apprentissage en réponse aux changements de l'environnement.
- Créer et renforcer les espaces de dialogue régional afin d'accroître les possibilités de commerce, d'investissement et de développement productif entre les pays de la région.
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