SANTO DOMINGO.– República Dominicana continúa posicionándose como uno de los destinos más atractivos para la inversión turística en América Latina y el Caribe. El país cerró 2025 con una inversión extranjera directa superior a los US$5,000 millones, una de las cifras más altas de su historia reciente, impulsada por sectores estratégicos como turismo, energía, zonas francas, infraestructura y bienes raíces.
El crecimiento sostenido de la llegada de visitantes, la estabilidad macroeconómica, el desarrollo de nuevas infraestructuras y un marco legal favorable a la inversión extranjera han convertido al turismo en uno de los principales motores de la economía dominicana.
Para quienes evalúan desarrollar un hotel, un complejo turístico, un proyecto inmobiliario vinculado al turismo, una marina, un parque temático o una infraestructura complementaria, República Dominicana dispone de incentivos fiscales, mecanismos de acompañamiento institucional y un régimen jurídico que otorga a los inversionistas extranjeros los mismos derechos que a los nacionales.
Esta guía explica, paso a paso, cómo invertir en turismo en República Dominicana, cuáles son los requisitos, qué incentivos existen y qué instituciones participan en el proceso.
¿Puede un extranjero invertir en República Dominicana?
La Ley 16-95 sobre Inversión Extranjera establece el principio de igualdad de trato entre inversionistas extranjeros y dominicanos. Esto significa que una persona física o jurídica extranjera puede invertir en el país bajo las mismas condiciones y con los mismos derechos y obligaciones que un inversionista nacional.
La legislación permite que la inversión extranjera se realice mediante:
- Aportes de capital en moneda extranjera.
- Bienes físicos y equipos.
- Maquinaria industrial.
- Activos tecnológicos.
- Marcas y franquicias.
- Reinversión de utilidades.
- Inversiones inmobiliarias.
Asimismo, la ley reconoce el derecho del inversionista a repatriar capitales y dividendos obtenidos de sus inversiones, siempre que cumpla con las obligaciones fiscales correspondientes.
¿Por qué invertir en turismo en República Dominicana?
El turismo es uno de los sectores más dinámicos de la economía dominicana.
La ubicación estratégica del país, su conectividad aérea, la estabilidad política y económica, así como la diversidad de destinos disponibles, han permitido consolidar una oferta turística que trasciende el tradicional modelo de sol y playa.
Actualmente existen oportunidades de inversión en:
Hoteles y resorts
Desarrollo de hoteles urbanos, resorts vacacionales, hoteles boutique y complejos turísticos integrados.
Turismo inmobiliario
Proyectos residenciales vinculados a la actividad turística, villas, apartamentos turísticos y desarrollos mixtos.
Ecoturismo
Iniciativas enfocadas en parques naturales, experiencias sostenibles y alojamientos ecológicos.
Turismo de salud
Hospitales especializados, centros de recuperación, wellness y turismo médico.
Turismo de aventura
Proyectos asociados a deportes extremos, actividades recreativas y turismo experiencial.
Turismo cultural
Infraestructuras orientadas al patrimonio histórico, experiencias culturales y promoción artística.
Infraestructura complementaria
Marinas, puertos deportivos, centros de convenciones, parques temáticos, campos de golf y restaurantes turísticos.
Paso 1: Definir el proyecto de inversión
Antes de iniciar cualquier trámite es recomendable desarrollar un plan preliminar que permita determinar:
- Tipo de proyecto.
- Ubicación.
- Tamaño de la inversión.
- Mercado objetivo.
- Cronograma de ejecución.
- Estructura financiera.
Esta etapa facilita la evaluación de viabilidad y permite identificar si el proyecto puede acogerse a los beneficios de la Ley 158-01 de Fomento al Desarrollo Turístico.
Paso 2: Constituir una empresa en República Dominicana
La mayoría de las inversiones turísticas se desarrollan a través de una sociedad comercial.
El proceso generalmente incluye:
Registro del nombre comercial
La solicitud se realiza ante la Oficina Nacional de la Propiedad Industrial (ONAPI).
Constitución de la sociedad
Puede realizarse bajo diversas figuras jurídicas contempladas por la legislación dominicana.
Registro Mercantil
Debe gestionarse ante la Cámara de Comercio y Producción correspondiente.
Obtención del RNC
El Registro Nacional de Contribuyentes es emitido por la Dirección General de Impuestos Internos (DGII).
Registro laboral
La empresa deberá registrarse ante la Tesorería de la Seguridad Social (TSS).
Paso 3: Registrar la inversión extranjera
Una vez realizada la inversión, la Ley 16-95 establece que debe registrarse ante el Banco Central de la República Dominicana.
El inversionista dispone de 90 días para realizar este procedimiento.
Entre los documentos requeridos se encuentran:
- Solicitud de registro.
- Evidencia de ingreso de capital o bienes.
- Documentos constitutivos de la empresa.
- Información sobre el proyecto y la actividad económica.
Al completar el proceso, el Banco Central emite el Certificado de Registro de Inversión Extranjera.
Paso 4: Obtener las autorizaciones sectoriales
Dependiendo de la naturaleza del proyecto, pueden requerirse diversas aprobaciones institucionales.
Entre ellas:
Uso de suelo
Emitido por las autoridades municipales correspondientes.
Evaluación turística
Realizada por el Ministerio de Turismo (MITUR).
Permiso ambiental
Otorgado por el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Licencia de construcción
Gestionada ante el Ministerio de Vivienda, Hábitat y Edificaciones (MIVHED) y demás entidades competentes.
¿Qué es CONFOTUR?
El Consejo de Fomento Turístico (CONFOTUR) es el organismo responsable de administrar los incentivos contemplados en la Ley 158-01.
Su función principal consiste en evaluar proyectos turísticos y determinar si califican para acceder a los beneficios fiscales establecidos por la legislación.
CONFOTUR está integrado por representantes del Ministerio de Turismo, Ministerio de Hacienda, Ministerio de Medio Ambiente, Ministerio de Cultura y representantes del sector privado.
¿Qué proyectos pueden acogerse a CONFOTUR?
La ley considera de especial interés para el Estado el desarrollo de:
- Hoteles.
- Resorts.
- Complejos turísticos.
- Centros de convenciones.
- Ferias y congresos.
- Puertos turísticos.
- Marinas.
- Parques temáticos.
- Parques ecológicos.
- Campos de golf.
- Infraestructuras recreativas.
- Restaurantes turísticos.
- Infraestructura de servicios para proyectos turísticos.
También pueden incluirse proyectos complementarios vinculados directamente al desarrollo turístico.
¿Cuáles son los incentivos fiscales de CONFOTUR?
Los beneficios pueden representar una reducción significativa de la carga tributaria del proyecto.
Entre los principales incentivos destacan:
Exención del Impuesto sobre la Renta
Los proyectos aprobados pueden acceder a exenciones fiscales por un período de hasta diez años.
Exenciones sobre transferencias inmobiliarias
Incluyen determinados impuestos vinculados a la adquisición y transferencia de bienes inmuebles utilizados en el proyecto.
Exenciones para constitución y ampliación de sociedades
Determinados tributos asociados a estas operaciones pueden quedar exonerados.
Exención de impuestos de importación
Aplica para equipos, maquinarias y materiales requeridos para la construcción y operación inicial.
Exención de ITBIS
Puede aplicarse sobre bienes y equipos relacionados con la implementación del proyecto.
Beneficios para financiamiento
La ley contempla ventajas relacionadas con ciertos financiamientos vinculados a proyectos aprobados.
Cómo solicitar la Clasificación Provisional de CONFOTUR
La Clasificación Provisional constituye el primer paso para acceder a los incentivos.
Generalmente se requiere:
- Formulario de solicitud.
- Descripción detallada del proyecto.
- Presupuesto de inversión.
- Evidencia del origen de los fondos.
- Participación de capital local y extranjero.
- Referencias bancarias.
- Documentación societaria.
- Poderes de representación.
- Estudios preliminares del proyecto.
La documentación es evaluada por CONFOTUR para determinar la viabilidad y elegibilidad de la inversión.
Cómo obtener la Clasificación Definitiva
Una vez el proyecto avanza y cumple con las condiciones establecidas durante la fase provisional, el inversionista puede solicitar la Clasificación Definitiva.
Esta etapa suele requerir:
- Evidencia de ejecución del proyecto.
- Permisos obtenidos.
- Certificaciones institucionales.
- Documentación técnica actualizada.
- Resoluciones emitidas durante la clasificación provisional.
La aprobación definitiva habilita formalmente el acceso a los beneficios fiscales correspondientes.
Requisitos ambientales para proyectos turísticos
La sostenibilidad constituye uno de los pilares de la legislación turística dominicana.
Todo proyecto debe contar con:
- Estudios de impacto ambiental.
- Evaluaciones técnicas.
- Permisos ambientales.
- Planes de mitigación cuando corresponda.
La Ley 158-01 establece que ningún proyecto puede beneficiarse de los incentivos si no posee las autorizaciones ambientales correspondientes.
Ruta de permisos para una inversión turística
De manera simplificada, la ruta institucional suele seguir el siguiente orden:
- Registro del nombre comercial.
- Constitución de la empresa.
- Registro Mercantil.
- Obtención del RNC.
- Registro en la TSS.
- Aprobación de uso de suelo.
- Evaluación de MITUR.
- Licencia ambiental.
- Licencia de construcción.
- Solicitud de Clasificación Provisional CONFOTUR.
- Análisis costo-beneficio.
- Clasificación Definitiva.
- Solicitud de exenciones fiscales.
Ventanilla Única de Inversión (VUI)
ProDominicana opera la Ventanilla Única de Inversión (VUI), una herramienta diseñada para simplificar y centralizar trámites vinculados a proyectos de inversión.
Su objetivo es facilitar la interacción entre inversionistas y entidades públicas, reduciendo tiempos y mejorando la coordinación institucional.
A través de esta plataforma los inversionistas pueden recibir orientación sobre:
- Permisos.
- Licencias.
- Requisitos sectoriales.
- Tramitación institucional.
- Seguimiento de procesos.
¿Puede un inversionista extranjero obtener residencia en República Dominicana?
La legislación dominicana contempla mecanismos migratorios para inversionistas extranjeros que realizan inversiones en el país.
Dependiendo del monto invertido y del régimen aplicable, es posible optar por categorías migratorias especiales que facilitan la permanencia y el desarrollo de actividades empresariales.
Por ello se recomienda consultar directamente con la Dirección General de Migración y asesores especializados antes de iniciar el proceso.
Instituciones clave para el inversionista turístico
| Institución | Función |
|---|---|
| ProDominicana | Promoción y acompañamiento de inversiones |
| MITUR | Regulación y planificación turística |
| CONFOTUR | Incentivos fiscales |
| Banco Central | Registro de inversión extranjera |
| DGII | Obligaciones tributarias |
| Medio Ambiente | Licencias ambientales |
| MIVHED | Licencias de construcción |
| ONAPI | Registro de nombre comercial |
| TSS | Registro laboral |
| Migración | Residencia para inversionistas |
Preguntas frecuentes
¿Necesito un socio dominicano para invertir?
No. La legislación permite que extranjeros sean propietarios de proyectos y sociedades.
¿Puedo comprar terrenos en República Dominicana?
Sí, sujeto a las disposiciones legales aplicables y a determinadas restricciones específicas establecidas por la normativa.
¿Todos los proyectos turísticos califican para CONFOTUR?
No. Deben cumplir los requisitos establecidos por la Ley 158-01 y ser aprobados por el Consejo de Fomento Turístico.
¿Cuánto duran los beneficios fiscales?
La ley contempla exenciones que pueden extenderse hasta diez años para proyectos elegibles.
¿Debo registrar la inversión?
Sí. La Ley 16-95 establece la obligación de registrar la inversión extranjera ante el Banco Central.
¿Qué ocurre si incumplo las condiciones del proyecto?
La legislación contempla la pérdida de incentivos y la obligación de pagar los tributos dejados de percibir por el Estado.
Una oportunidad respaldada por incentivos y estabilidad
República Dominicana ha construido durante las últimas décadas uno de los marcos más robustos de atracción de inversiones del Caribe. La combinación de estabilidad económica, crecimiento sostenido del turismo, incentivos fiscales, seguridad jurídica y acompañamiento institucional ha permitido consolidar un entorno favorable para el desarrollo de proyectos turísticos de escala internacional.
Para los inversionistas extranjeros, comprender la ruta de permisos, registrar adecuadamente la inversión y aprovechar herramientas como CONFOTUR y la Ventanilla Única de Inversión puede marcar la diferencia entre un proyecto convencional y una inversión con ventajas competitivas significativas.
La clave está en planificar correctamente, apoyarse en asesoría especializada y utilizar los mecanismos institucionales que el país ha desarrollado para impulsar la llegada de nuevos capitales al sector turístico.
Referencias
- Ley 16-95 sobre Inversión Extranjera.
- Ley 158-01 de Fomento al Desarrollo Turístico y modificaciones.
- Guía de Inversión de República Dominicana 2025, ProDominicana.
- Requisitos y procedimientos de CONFOTUR.
- ProDominicana, Ventanilla Única de Inversión.
- Banco Central de la República Dominicana.
Te puede interesar nuestra sección «Guías para inversionistas»:
