三个月来，该行业的投诉与一项既不保证付款日期，又要他们支付多年欠款累积利息的协议相冲突。
圣多明各—— 从 5 月 1 日颁布第 16-26 号法律到 7 月 7 日批准实施该法律的议定书，中间相隔 85 天。在此期间，建筑行业用姓名和数字记录了等待的代价。
工程师曼努埃尔·伊诺阿在法律颁布仅 20 天后就发出警告，近年来至少有 18 名与公共工程索赔相关的专业人士去世，而他们的债务却没有得到解决。该协议已经获得批准，但针对这种紧迫性，它仅提供了一份技术文件，却没有回答承包商最关心的问题：他什么时候才能拿到钱？.
根据相关规定，一旦案件文件被接受并核实，在预算条件允许的情况下，即可进行支付。如果财政经济部无法在本财政年度内支付，则该项已确认的债务将顺延至下一年度国家预算。.
对于已经等待过一、二、三道不同行政审批的承包商来说，文件获得批准并不等同于付款日期。.
协议明确规定，除了上述不确定性之外，还有一项额外成本：在收到任何比索之前，受益人必须签署一份不可撤销的法律免责声明和结算文件，其中明确放弃就累积的延误而索取利息、罚款、损害赔偿、成本或费用的权利。.
换句话说，等待了十年才拿到款项的承包商将收到项目的原始金额，而不会获得任何关于时间或等待造成的经济损失的补偿。.
之前的投诉
科迪亚诺机构委员会（CIC）汇集了大部分索赔人，该委员会自 6 月以来就警告说，国会批准该法律的速度与该法律的实施速度形成了鲜明对比。.
CIC 总协调员、建筑师埃米利亚诺·法米利亚当时指出，自第 16-26 号法律生效以来已经过去了 48 天，但负责执行该法律的委员会的组建工作甚至还没有宣布。.
投诉中强调了一点，而几个月后，该协议也只是部分解决了这个问题：优先处理年老承包商、健康状况恶化的承包商或因等待而导致家庭资产受损的承包商的档案。.
该协议确实包含了监督机制，由多米尼加工程师、建筑师和测量师学院 (CODIA) 和全国沥青生产商协会 (ANPRAS) 提供，并可完全访问委员会产生的信息。.
但就在该文件公开前几天，CIC 本身就要求在过程中纳入更多观察员，这一要求表明，对于该行业而言，计划中的监督仍然没有形成法律运作所需的信任圈。.
该问题仍未解决。
该协议也未能解决自该法案提交国会以来就一直存在的争议。多米尼加解放党众议员达尼洛·迪亚兹 (Danilo Díaz) 在五月份质疑，这项最初旨在为小型工程师和供应商提供救济的立法，为何最终也涵盖了大型建筑公司，他认为这削弱了该倡议的社会性质：“当大型公司被纳入其中时，这个项目的社会性质就荡然无存了，”他当时表示。.
委员会目前管理的 856 家受益承包商名单，至少在公开场合，并没有区分希望偿还个人债务的小供应商和有能力承受延误的公司。.
财政和经济部长马金·迪亚斯本人在议定书批准前几周就试图限制该法律的适用范围，明确指出该法律不涵盖没有任何类型合同的工作，而是指那些由于时间原因而丢失或根本不存在的支持文件，因为共和国审计长目前严格的标准在十年前或十五年前并不适用。.
然而，最终批准的议定书并没有对这一澄清进行同样详细的阐述，而是将个案评估留给了委员会。.
随着该协议获得批准，对于一个在过去近三个月里已经认识到立法速度并不总是能转化为支付速度的行业来说，时间又开始倒计时了。.
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