圣多明各—— 多米尼加政府的广告合同签订方式刚刚发生了变化。新的《公共采购法》（47-25）及其执行条例规定，官方广告必须直接与媒体机构和传播平台签订合同，明确禁止使用广告公司或其他中介机构。
这项措施旨在精简公共支出，加强国家行政部门的透明度机制。历史上，公共支出领域因其对预算的影响以及对媒体生态系统的影响而备受关注。.
直接合同是惯例
该规定载于法规第167条，其中规定，只有当采购订单或合同是与拥有播出空间的媒体机构签订时，才允许直接签约。这包括平面媒体、广播、电视、网站、社交媒体和流媒体平台。.
这些法规着重强调一点： 禁止 任何抬高或扭曲服务价格的
这项措施不仅仅是技术上的调整，它重新定义了国家与广播频道之间的联系，将合同关系直接转移到了广告位所有者手中。.
正式手段和明确规则
该规定还规定，签约媒体机构必须依法成立并向主管机关注册，并且在与隶属于该部门的机构进行交易时，合同必须符合行政部门的公共广告政策。.
另一个相关因素是，直接合同例外不包括广告内容的创作或制作，从而限制了该机制的范围，避免了在执行支出时出现随意解释。.
实际上，这区分了两个过程：购买广告位和创建广告信息。.
透明度与腐败：直接承包引发的辩论
公共采购总局坚称，第47-25号法律将通过更强有力的制裁机制和更完善的控制机制来加强公共资源使用，防止违规行为。与此同时，路易斯·阿比纳德尔总统也表示，新框架旨在巩固机构能力，并确保政府支出管理更加公平和可审计。.
然而，这场争论的影响范围远不止于地方层面。国际经济文献警告说，国家与媒体之间的经济关系会产生显著的激励效应。美国国家经济研究局（NBER）的一项研究发现，报纸上政府广告投放量越高，对腐败丑闻的报道就越少，这表明广告依赖性会直接或间接地影响新闻动态。.
在此背景下，世界银行和经济合作与发展组织等机构警告称，如果缺乏持续的监督，公共采购是最容易滋生腐败的领域之一。因此，讨论不仅限于采购模式本身，还应关注管控措施的有效性：明确的规则、客观的分配标准和有效的审计制度对于新体系能否兼顾行政效率和透明度至关重要。.
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