住房建设启动:应急计划与耻辱之墙

应急计划和耻辱之墙

“巴拉格尔就是这么做的,”唐·切乔(Don Chencho)——一个代表着朴实无华的人的人物——在1986年改革党的竞选活动中坚定地说。当时,巴拉格尔想要重新夺回他在1978年失去的权力。他呼吁人们关注他执政12年期间积极进取、富有建设性的政策。

圣多明各—— 1965年4月27日,在杜阿尔特桥渡口,宪政派平民阻止了得到美洲国家组织和美国军队支持的军队的推进。

那个地方,在弗朗西斯卡别墅的入口处,是四月战争中最活跃的地点之一,巴拉格尔政府的第一个城市更新项目也正是在那里:在杜阿尔特桥前建造了圣三一广场。.

纳塔莉亚·乌略亚·卡塞雷斯引用了对该地区历史记忆的研究,指出这项美化工程旨在抹去该地区的记忆,在城市入口处创造一个新的形象,周围环绕着四到五层的住宅楼,足以将该地区的街区隐藏起来,从而营造出一种贫困没有被消除而是被掩盖的局面。.

四月战争在首都的工人阶级社区,特别是弗朗西斯卡别墅区,产生了重大影响,当局并没有忘记这一点。巴拉格尔的第一个大型城市更新项目正是以那里为起点,这表明所谓的住房和城市现代化政策具有政治性质。.

在整个20世纪70年代,这种模式演变为一项国家计划。政府启动了所谓的“紧急计划”,旨在实现首都的城市改造,其方法始终如一:拆除棚户区,在工人阶级聚居区的原有地基上修建大道,并在新道路两侧建造新楼。这些新楼在新大道和未被触及的边缘化社区之间形成了一道视觉屏障,因此被人们戏称为“耻辱之墙”。.

乌略亚·卡塞雷斯指出,以拆除现有住房为基础的政策反而造成了家庭安置的需要,从而削弱了新建住房对减少住房数量缺口的作用。该政策的目的并非消除住房缺口,而是旨在营造一种新的形象,将首都打造成国家发展的完美名片。.

二月二十七日大道是这一转变的轴线之一。它穿过弗朗西斯卡别墅区,这是一个工人阶级社区,因参与内战而成为民众抵抗的象征。.

位于弗朗西斯科·德尔·罗萨里奥·桑切斯大桥西端、同名大道上的建筑物,如同视觉屏障一般,阻挡了多明戈·萨维奥区的“种子库”。(来源:AGN).

沿着这条大道建造的公寓楼底层设有商业场所,利用其位于商业活动频繁地区的地理位置,最终呈现出的外观现代时尚,而其背后则隐藏着一个街区的残存结构。正如乌略亚·卡塞雷斯所指出的那样,几十年后,该街区的宜居性问题不仅依然存在,而且还趋于恶化。.

安东尼奥·杜韦尔赫将军街区,俗称洪都拉斯区,为我们展现了那个时代的另一种面貌。该街区由建筑师拉斐尔·托马斯·埃尔南德斯于1968年设计,是巴拉格尔发展政策的一部分,位于独立大道沿线,米拉多尔苏尔公园以南。.

其城市布局以形状和比例各异的大片街区为特色,围绕着预留给公共设施的中心空间而建。它将三层和四层楼的集体住宅与开放空间相结合,这些开放空间最初形成了一种社区公园。.

乌略亚·卡塞雷斯的博士论文详细分析了该社区建成四十年后的状况,并以安东尼奥·杜韦尔热将军为例,探讨了干预现有公园的可能性和局限性。.

这一复兴的地理格局也体现了一种社会隔离的逻辑,这种逻辑虽然在官方话语中很少被承认,但却是显而易见的。.

乌略亚·卡塞雷斯指出,这一时期的城市发展造就了社会阶层开始在不同区域定居的城市,导致社会隔离,而当时的政权并不认为这是一个问题,而是发展的自然结果。.

位于希门尼斯·莫亚大道的多户住宅楼。(来源:AGN).

当私营部门在像 NACO 这样的新兴地区为中产阶级和上层阶级建造房屋时,NACO 将北美郊区模式引入圣多明各,在旧安德鲁斯将军机场的一部分土地上进行了首次大规模城市化,而国家却在被拆毁的居民区建造公共住房,将居民迁往条件往往没有比以前更好的地方。.

作家兼活动家迈克·戴维斯在他的著作《贫民窟星球》中,将巴拉格尔的城市改造与奥斯曼男爵在 19 世纪巴黎进行的改造进行了比较:巴拉格尔除了将自己塑造成纪念碑之外,还想将传统的城市抵抗飞地“奥斯曼化”。.

“他们的主要目标是萨瓦纳佩尔迪达,这是位于市中心东北部的一大片低收入地区。” 这段引文出自直接在该地区工作的研究人员之口,他们记录了该计划旨在通过将上城区工人阶级社区的问题分子迁往郊区来清除他们。在1965年革命(以及后来的1984年骚乱)的记忆表明,消除政治抗议和反对的中心是合情合理的。.

城市规划师安帕罗·钱塔达是一位城市地理专家,在研究首都的现实方面拥有丰富的经验。他分析了这次改造对该地区其他地区的附带影响:政府将贫困人口转移到了城市郊区,为官员们建造了豪华公寓,并将金融中心的城市空间改造成了原本属于底层民众的中心地带。.

正如乌略亚·卡塞雷斯 (Ulloa Cáceres) 引述的那样,尚塔达总结说,由于这些行动,首都面积扩大了九十多平方公里。.

系列:多米尼加共和国社会住房史。 (第八章)

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索兰格尔·瓦尔德斯
索兰格尔·瓦尔德斯
记者、摄影师、公关专家。梦想成为作家、读者、厨师和旅行者。.
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