沿海基础设施招标规范中隐藏的环境风险。.
博卡奇卡 ——旅游区基础设施执行委员会 (CEIZTUR) 最近发布了安德烈斯和博卡奇卡海滨重建的招标公告，这在多米尼加加勒比海最敏感的沿海环境之一中，引发了关于基础设施发展与环境保护之间平衡的讨论空白。
虽然CEIZTUR-CCC-LPN-2025-0008项目的招标规范规定了一些通用的环境义务，但详细分析表明，关键遗漏和重大风险并未得到《环境和自然资源法》（第64-00号）以及多米尼加共和国宪法所要求的深入处理。
招标程序中的这一缺陷
在多米尼加共和国宪法中显而易见，该宪法保障公民享有健康环境的权利，并规定国家有义务保护环境。任何在生态敏感区域进行的干预，如果项目可能影响相关的生态过程，则必须事先进行环境影响评估（EIA）。
此外，还必须确保在建设和运营过程中采取保障措施，控制和减轻潜在影响，并在项目完成后进行环境监测。
这些要素源于宪法中规定的环境原则，并在《环境和自然资源法》（第64-00号）中得到进一步发展。该法规定，对于可能产生影响的项目，必须在其整个生命周期内进行环境评估、防止环境损害并遵守相关标准。
然而，对CEIZTUR招标文件的详细审查揭示了 缺陷 ：
——根据第64-00号法律第41、42和43条的规定，此类沿海工程需要提交或认证相应的环境许可证、环境影响评估报告或声明，但招标文件
并未明确要求。——项目的环境分类不明确，难以确定是否已采取法律规定的针对可能对沿海和海洋生态系统产生重大影响的工程的具体环境缓解措施。——
尽管该区域已被认定为生态脆弱区，但招标文件中并未规定施工期间和施工后的强制性环境监测
相比之下，该文件仅纳入了 部分和一般性的环境义务，例如环境管理计划和废物管理要求，但没有具体说明确保工程不会对与泉水和海湾相关的海岸动力学或水生生物平衡造成不可逆转的改变的机制。
该项目忽略了招标规范中未明确涵盖的环境风险，例如海岸动力学和侵蚀的改变：在没有事先进行环境评估的情况下放置四脚架等刚性结构可能会改变水流、沉积物输送和波浪模式，从而对邻近的海岸区域产生影响。.
预计不会对海洋生物多样性造成影响。博卡奇卡泻湖及其周边地区的珊瑚礁、海草床和红树林等生态系统对浊度、沉积物以及盐度和水质的变化高度敏感。
水污染治理的具体措施也尚未明确。该地区历史上粪便造成的细菌污染证据表明，沿海水质在某些时期可能较差，因此，在基础设施建设之前、期间和之后采取缓解和控制措施显得尤为迫切。.
博卡奇卡已经展现出其在极端天气事件（例如与飓风相关的风暴潮）面前的脆弱性，这需要具有韧性和基于科学的解决方案，而不仅仅是被动应对。第 64-00 号法律不仅要求普遍认可环境标准，而且还强制规定并命令：
– 事先影响评估（如适用）。–
影响敏感生态动态的工程需获得环境许可证。–
公民参与环境进程。–
对环境指标进行持续监测和报告。
在这方面，招标文件中包含了一些基本的环境要求，例如短期管理计划和风险管理策略，但未能保证整个项目获得充分的环境支持，这在像博卡奇卡这样社会文化和生态环境复杂的地区尤为重要。
这里并非普通的沙滩
博卡奇卡距离多米尼加首都不到 40 公里，是一个受天然礁石保护的海湾，水浅，由该地区涌出的地下泉水补给，维持着淡水和咸水之间脆弱的生态平衡，这种组合使得该地区对海岸动力和天然沉积物流动的任何改变都特别敏感。.
此外，大量马尾藻的入侵已成为一种反复出现的现象，影响了博卡奇卡的海洋生物多样性，恶化了水质，并对当地旅游业造成了负面影响，在海藻入侵季节，经济活动下降了高达 85%。.
历史研究也表明，污水泄漏和废水排放造成了污染，这引发了人们对水质和水传播疾病风险的担忧。.
这是一个高度受威胁且脆弱的环境，市、州政府都曾努力进行固体废物管理和海岸清理工作，但这些努力并不总是足以缓解长期的环境恶化。.
所有这些条件使得这片海岸成为一个脆弱的生态系统，受到多种环境压力的影响：大型藻类的积累、细菌污染、海岸侵蚀、淡水和咸水之间复杂的生物相互作用，以及旅游业和商业的密集利用。.
政府认为，重建海滨是一个增强博卡奇卡韧性、保护其生态系统、保障当地社区福祉的机会，但这只有在 全面的环境方法，包括评估、缓解、监测和社会参与的情况下才有可能实现。
该项目在招标规范中包含一般环境要求，违反了第 64-00 号法律，该法律规定了保护脆弱生态系统的技术要求，该生态系统支撑着经济、旅游业和生活质量。.
通话
提案征集编号为 CEIZTUR-CCC-LPN-2025-0008，于 2025 年 12 月发布，并规定接收提案的截止日期为 2026 年 2 月 9 日上午 10:00，地点为支持多米尼加总部，Avenida 27 de Febrero 街角 Gregorio Luperón，国家区。.
条款和条件规定了感兴趣的公司必须提交的技术和经济要求，既可以以纸质形式提交，也可以通过公共采购电子系统 (SECP) 以电子形式提交。.
