圣多明各——科迪亚诺机构委员会的授权发言人米格尔·利贝拉托对旨在支付国家对公共工程承包商债务的法案的范围表示担忧。
这位商人解释说,最初的提案是通过多米尼加工程师、建筑师和测量师协会(CODIA)提交的,其中包含一份具体的承包商名单、合同编号和应付金额。但他声称,该文件在立法过程中被修改过。.
据他所说,他所代表的团体由92家承包商组成,涉及117个项目,未偿金额达3.9亿多米尼加比索。然而,他表示,目前讨论的版本涉及超过570人,金额接近30亿多米尼加比索,但他并未透露具体金额。.
前几届政府积累的债务
在接受Telesistema电视台“El Día”节目采访时,利贝拉托表示,这些未偿债务可以追溯到不同的政府时期。他解释说,部分债务属于华金·巴拉格尔政府时期,一部分属于多米尼加解放党(PLD)执政时期,还有一部分属于民主革命党(PRD)时期。他指出,他所在组织最近的债务可以追溯到2012年。.
在这种背景下,他表示,在包括莱昂内尔·费尔南德斯和达尼洛·梅迪纳领导的政府在内的过去几届政府中,一些承包商面临着被要求进行调解的局面,佣金可能高达 40%,以处理未付的款项。.
对当前过程的观察
发言人还提到了行政标准应用上的差异,并指出住房、人居和建筑部 (MIVHED) 提出了一些财政部发布的通用指南中未包含的额外文件要求。.
鉴于这种情况,Codiano 机构委员会建议立法应包括更清晰的验证机制、具体的应用规定由财政部管理的基金
Liberato重申,该行业的目标是依法进行这一过程,并且在没有进行适当的技术和合同核实的情况下,不得纳入受益人。.
在上下文中
今年1月,国会批准了一项法案,责令向300多家小型承包商支付国家自1996年以来拖欠的旧债。该法案授权公共行政实体以特殊和限制性的方式,豁免这些承包商遵守第340-06号公共采购和合同法规定的遴选程序。.
一周后,路易斯·阿比纳德尔总统将该法案退回众议院,并对整个法案(共 14 条)提出意见,认为该法案违反了宪法的基本原则,并命令在“没有保证提供资金”的情况下支付款项,而且公共债务也不是“确定的、流动性的和可执行的”。.
行政部门在致众议院议长阿尔弗雷多·帕切科的一封信中表示,该法律中仍然存在一些法律问题,需要共和国国会进行“新的审查”。.
它详细说明了《大宪章》的基本原则遭到了违反,例如预算合法性、财政可持续性和财务责任、透明度和法律确定性等原则。.
接下来的过程
- 该法案将返回各议院全体会议,根据行政部门提出的意见,再次进行一读审议。.
- 如果两院再次以三分之二的赞成票通过该法案,则该法案将不作任何修改而生效。.
- 如果国会在两个普通立法会议期间没有对这些意见采取行动,则视为接受这些意见。.
这一过程需要技术和政治上的合作,以确保未来的法律稳健、财政可行,并为等待了几十年的承包商的债务问题提供解决方案。.
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