SANTO DOMINGO – Năm 2025 khép lại với triển vọng kinh tế cho thấy tốc độ tăng trưởng chậm lại. Các chuyên gia và báo cáo chính thức xác nhận rằng đây là một năm chứng kiến sự tăng trưởng suy giảm của ngành sản xuất gạch bê tông và xi măng.
Nhà kinh tế học Francisco Tavarez gần đây đã nhận định rằng “dự báo cuối năm là từ 2% đến 2,2%, trong khi khuôn khổ kinh tế vĩ mô dự kiến là 5%”. Sự khác biệt này cũng được phản ánh trong Sổ đăng ký Cung ứng Xây dựng (ROE 2025-1), báo cáo cho thấy ngành xây dựng đang có hoạt động giảm sút.
Báo cáo chính thức từ Văn phòng Thống kê Quốc gia (ONE) cho thấy có 6.482 dự án xây dựng tại khu vực đô thị. Trong số này, 59,7% bị đình trệ, 21,4% đang được triển khai và 16,3% đã hoàn thành. Những con số này cho thấy mức độ tiến độ còn hạn chế so với các giai đoạn trước.
Ông Tavarez mô tả tình hình này là sự sai lệch so với mức trung bình lịch sử của nền kinh tế. Số liệu thống kê xác nhận sự suy giảm này: chỉ có 12,1% dự án được hoàn thành, trong khi phần lớn vẫn đang được xem xét.
Nhà kinh tế học than thở rằng “một lĩnh vực mạnh mẽ như xây dựng, chiếm 13 hoặc 14% GDP, đã bị đình trệ”. Dữ liệu về tỷ suất lợi nhuận trên vốn chủ sở hữu (ROE) ủng hộ nhận định này: hơn một nửa số dự án đã bị dừng lại trong năm.
Các điều kiện tiền tệ cũng ảnh hưởng đến kết quả này. Chuyên gia giải thích rằng “Ngân hàng Trung ương đã duy trì lãi suất ở mức khoảng 5,25%, nhưng việc giảm lãi suất này chưa được phản ánh trong lãi suất cho vay”. Báo cáo ngành cho thấy tỷ lệ các dự án chỉ dành riêng cho mục đích bán đã giảm xuống còn 11,2%, so với 12,6% trong kỳ trước.
Nợ công là một yếu tố khác được ông Tavarez đề cập. Ông nói: “Khi chính phủ tìm kiếm nguồn tài chính thông qua thị trường chứng khoán bằng cách phát hành trái phiếu, điều đó làm giảm cơ hội cho khu vực tư nhân. Điều này được gọi là hiệu ứng lấn át”. Trong khi đó, báo cáo thống kê cho thấy 39,8% các dự án là mở rộng và 0,7% là cải tạo.
Tình trạng thiếu hụt tiêu dùng nội địa cũng được phản ánh trong lĩnh vực xây dựng. Giáo sư cho biết: “Nếu khu vực tư nhân không đầu tư đủ, nếu tiêu dùng chậm lại, rõ ràng là người dân hiểu rằng không có tiền lưu thông”.
Thu nhập hộ gia đình là một yếu tố quan trọng khác. Ông Tavarez lưu ý rằng “mức lương trung bình ở Cộng hòa Dominica trong khu vực chính thức là 33.000 peso mỗi tháng. Nếu so sánh với các nhu cầu cơ bản của một gia đình trung bình, con số này đáp ứng được 60-65%.”.
Chênh lệch tiền lương và khu vực kinh tế phi chính thức hạn chế khả năng kích thích nền kinh tế. “Khu vực kinh tế phi chính thức hầu như không có đủ thu nhập để kích thích nền kinh tế. Và con số đó chiếm tới 55%”, ông Tavárez nhấn mạnh.
Ông nói thêm rằng “để một hộ gia đình có thể mua được giỏ thực phẩm cơ bản, ít nhất phải có hai người làm việc với mức lương đó”. Sự hạn chế về tiêu dùng này được phản ánh qua việc giảm các dự án xây dựng mới và ưu tiên xây dựng nhà ở nhiều tầng.
Cuối năm 2025 cho thấy những cảnh báo của các nhà kinh tế và dữ liệu ROE trùng khớp trong cùng một chẩn đoán: ngành xây dựng, động lực tăng trưởng chính, đã trở thành phản ánh của sự suy thoái kinh tế, với ít dự án mới hơn, nhiều điều chỉnh hơn và một thị trường bị chi phối bởi nợ công, tiền lương không đủ và thiếu tín dụng.
