Đây là một trong những động lực chính giúp Cộng hòa Dominica thu hút nước ngoài.
Bài viết của Carolyne Bello
Bài viết đặc biệt dành cho El Inmobiliario
SANTO DOMINGO.– Luật số 158-01 về Thúc đẩy Phát triển Du lịch, hay còn gọi là Luật CONFOTUR, là một trong những biện pháp khuyến khích lớn nhất mà Cộng hòa Dominica hiện đang có để thu hút đầu tư nước ngoài vào lĩnh vực du lịch.
Nếu bạn là chủ doanh nghiệp hoặc nhà đầu tư quan tâm đến việc trải nghiệm vẻ đẹp quyến rũ của Cộng hòa Dominica, con người thân thiện, những bãi biển tuyệt đẹp và ánh nắng mặt trời vùng Caribbean, thì dưới đây chúng tôi sẽ cung cấp cho bạn tất cả các chi tiết về công cụ pháp lý này: nó là gì, ai đủ điều kiện, lợi ích, yêu cầu và lý do tại sao công cụ pháp lý này thu hút vốn đầu tư toàn cầu đến hòn đảo Caribbean này:
1) Giới thiệu
Luật số 158-01 về Thúc đẩy Phát triển Du lịch, hay còn gọi là Luật CONFOTUR, thiết lập khung pháp lý điều chỉnh các ưu đãi thuế cho các dự án du lịch và bất động sản tại Cộng hòa Dominica. Luật này quy định các yêu cầu, quy trình phê duyệt và các lợi ích áp dụng cho các nhà phát triển và nhà đầu tư tại các khu vực ưu tiên phát triển du lịch.
Luật này đã được sửa đổi nhiều lần kể từ khi ban hành năm 2001, thông qua các luật số 184-02, 318-04 và 195-13, nhằm mục đích mở rộng phạm vi áp dụng và thích ứng với những động thái mới của thị trường Cộng hòa Dominica.
Dưới đây là hướng dẫn chi tiết và đầy đủ hơn để hiểu cách thức hoạt động của luật này, những lợi ích mà nó mang lại và những tác động thực tế của nó đối với nhà đầu tư, nhà phát triển và người mua.
1) Mục tiêu của pháp luật
Các quy định này nhằm mục đích thúc đẩy sự phát triển của các trung tâm du lịch bên ngoài các điểm đến truyền thống, khuyến khích phân tán kinh tế, thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài, tạo việc làm và thúc đẩy kinh tế địa phương, cũng như thúc đẩy các dự án du lịch bền vững và du lịch sinh thái.
Trong bối cảnh đó, một phần đáng kể các dự án được phê duyệt tập trung ở các khu vực như Punta Cana, Samaná, Miches, Puerto Plata và Pedernales, được biết đến là những điểm đến du lịch chính của quốc gia, hiện đang mở rộng.
2) Quy trình từng bước của CONFOTUR
Việc tiếp cận các quyền lợi không phải là tự động. Quy trình này bao gồm nhiều bước kỹ thuật và pháp lý.
2.1) Đơn xin phân loại tạm thời
Chủ đầu tư nộp hồ sơ cho Bộ Du lịch Cộng hòa Dominica thông qua văn phòng CONFOTUR, hồ sơ này phải bao gồm các thông tin sau:
- Thông tin pháp lý của công ty
- Nghiên cứu khả thi
- Bản vẽ kiến trúc
- Ngân sách đầu tư và đánh giá tác động môi trường
2.2) Đánh giá dự án
Hội đồng phân tích các tiêu chí như sau:
- Khả năng tài chính
- Tác động kinh tế
- Vị trí chiến lược
- Sự xa rời với các chính sách du lịch.
2.3) Phê duyệt và phân loại tạm thời
Nếu dự án được phê duyệt: việc xây dựng có thể bắt đầu và được hưởng một số ưu đãi ban đầu.
- Phân loại cuối cùng:
Sau khi xây dựng xong và sẵn sàng hoạt động: một cuộc kiểm tra cuối cùng được thực hiện và các quyền lợi đầy đủ được cấp.
3) Lợi ích về thuế
Chế độ này bao gồm các ưu đãi dành cho cả chủ đầu tư và người mua bất động sản trong các dự án đã được phê duyệt.
Đối với các nhà phát triển, nó bao gồm:
- Miễn thuế thu nhập
- Miễn thuế nhập khẩu đối với thiết bị, đồ nội thất và vật liệu
- Miễn thuế thành phố
- Miễn thuế ITBIS đối với hàng hóa và dịch vụ liên quan đến xây dựng.
Đối với người mua, việc miễn thuế chuyển nhượng bất động sản, tương đương 3%, gọi là Thuế Bất động sản (IPI), được xem xét, và trong một số trường hợp, còn được hưởng ưu đãi thuế đối với lợi nhuận liên quan đến dự án.
Thời hạn của các ưu đãi này có thể được kéo dài đến 15 năm, tùy thuộc vào loại dự án và các điều kiện phê duyệt.
4) Các loại dự án đủ điều kiện
CONFOTUR bao gồm nhiều loại hình phát triển du lịch khác nhau:
- Khách sạn
- Khu nghỉ dưỡng
- Khách sạn căn hộ
- Biệt thự du lịch
- Các dự án bất động sản du lịch
- Công viên giải trí
- Bến du thuyền và cảng du thuyền
- Cơ sở hạ tầng bổ sung (nhà hàng, trung tâm mua sắm du lịch)
- Du lịch sinh thái và các dự án bền vững.
Điều này cũng cho phép phát triển các dự án hỗn hợp, thúc đẩy sự phát triển của các khu dân cư hướng đến du lịch.
Ban đầu, hệ thống này chỉ áp dụng cho các khu vực kém phát triển. Tuy nhiên, với những sửa đổi, giờ đây nó có thể bao gồm: các điểm đến du lịch truyền thống (trong một số điều kiện nhất định), các khu vực ưu tiên mới do Nhà nước xác định, và các dự án cải tạo hoặc tái phát triển du lịch. Điều này đã cho phép ngay cả những điểm đến đã được thiết lập cũng tiếp tục thu hút đầu tư theo hệ thống này.
5) Thời gian thực hiện quy trình
Quá trình đánh giá có thể kéo dài từ ba đến sáu tháng, mặc dù trong một số trường hợp có thể kéo dài hơn nếu hồ sơ cần được xem xét, chỉnh sửa hoặc đánh giá thêm bởi các tổ chức liên quan. Vì quá trình này bao gồm đánh giá kỹ thuật, pháp lý và kinh tế của dự án, nên việc nộp đầy đủ và chính xác ngay từ đầu là rất quan trọng để tránh chậm trễ.
6) Các yêu cầu chính
Quy trình này đòi hỏi sự tuân thủ nghiêm ngặt về mặt kỹ thuật và pháp lý. Trong số các yêu cầu chính:
• Thành lập pháp nhân công ty phát triển dự án
• Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
Nghiên cứu tác động môi trường đã được phê duyệt
• Kế hoạch đầu tư chi tiết
• Tuân thủ các quy định về quy hoạch đô thị và du lịch
• Đăng ký với cơ quan thuế (DGII)
Ngoài ra, dự án phải chứng minh được tính bền vững và đóng góp của nó vào sự phát triển du lịch quốc gia.
Nghĩa vụ và điều kiện:
• Bắt đầu hoạt động trong khung thời gian đã định
• Tuân thủ các tiêu chuẩn chất lượng du lịch
• Duy trì việc sử dụng dự án theo đúng giấy phép đã được phê duyệt
• Báo cáo thông tin cho chính quyền Cộng hòa Dominica
Cần lưu ý rằng việc không tuân thủ có thể dẫn đến việc mất các ưu đãi về thuế.
7) Tác động lớn đến thị trường bất động sản
Lý do:
- Lợi nhuận cao hơn: việc giảm thuế giúp cải thiện tỷ suất lợi nhuận đầu tư (ROI).
- Nhu cầu đầu tư nước ngoài tăng cao: các nhà đầu tư quốc tế coi quốc gia này là điểm đến hấp dẫn về mặt thuế.
- Phát triển các khu vực mới: những khu vực trước đây ít được khai thác nay đã có cơ sở hạ tầng du lịch hiện đại.
- Phục hồi kinh tế: tạo ra việc làm trực tiếp và gián tiếp trong lĩnh vực xây dựng, khách sạn và dịch vụ.
Nhiều ưu điểm
Những ưu điểm chính của chế độ này bao gồm tiết kiệm thuế, tính chắc chắn về mặt pháp lý và các ưu đãi cho đầu tư dài hạn. Tuy nhiên, việc tiếp cận phụ thuộc vào sự phê duyệt dự án, các lợi ích có thể bị giới hạn đối với một số người mua nhất định và quy trình đánh giá có thể kéo dài.
8) Các khuyến nghị
Trước khi đầu tư vào các dự án thuộc chế độ này, nên kiểm tra phân loại cuối cùng của dự án, xác nhận tính hợp lệ của các ưu đãi thuế, xem xét lịch sử của chủ đầu tư, đánh giá vị trí và tham khảo ý kiến tư vấn pháp lý và bất động sản chuyên nghiệp.
9) Một động lực chính thúc đẩy tăng trưởng du lịch
Luật CONFOTUR đã trở thành nền tảng cho sự phát triển du lịch và bất động sản tại Cộng hòa Dominica. Sự kết hợp giữa các ưu đãi thuế, hỗ trợ thể chế và định hướng chiến lược đã biến luật này thành công cụ quan trọng cho cả nhà đầu tư trong nước và nước ngoài.
Tuy nhiên, để gặt hái được những lợi ích đó cần phải phân tích kỹ lưỡng, hiểu rõ khung pháp lý và lựa chọn dự án phù hợp. Trong một thị trường ngày càng cạnh tranh, thông tin và tư vấn chuyên nghiệp vẫn là những người bạn đồng hành tốt nhất.
Các nguồn tham khảo đã được sử dụng:
• Bộ Du lịch Cộng hòa Dominica – Hội đồng Phát triển Du lịch (CONFOTUR)
• Luật số 158-01 về Thúc đẩy Phát triển Du lịch và các sửa đổi bổ sung (184-02, 318-04, 195-13)
• Tổng cục Thuế Nội địa (DGII) – Luật về Ưu đãi
• RealtorDR – Hướng dẫn về các Quyền lợi của CONFOTUR
Tài liệu tham khảo:
- Brenda Morales trình bày chi tiết những lợi ích mà Luật 158-01 về thúc đẩy phát triển du lịch mang lại cho lĩnh vực bất động sản
- Chính phủ thành lập đơn vị trung ương phụ trách thủ tục du lịch nhằm đẩy nhanh thu hút đầu tư nước ngoài
- Doanh nhân người Colombia chọn Cộng hòa Dominica làm điểm đến mở rộng kinh doanh quốc tế; sẽ phát triển các dự án tại Santo Domingo, Santiago và Puerto Plata
- Cộng hòa Dominica đang ngày càng trở thành điểm đến an toàn cho vốn đầu tư nước ngoài
- Du lịch và Airbnb đang thúc đẩy thị trường cho thuê nhà ở nước này
