SANTO DOMINGO.- Với nguồn thu dự kiến từ 40 tỷ đến 50 tỷ dinar Dominica (RD$), tương đương khoảng 0,5% Tổng sản phẩm quốc nội (GDP), Chính phủ Cộng hòa Dominica đã trình bày một gói biện pháp vào thứ Năm tuần này, nhằm giảm thiểu tác động do cuộc khủng hoảng quốc tế gây ra.
“Chính phủ không gặp vấn đề về thanh khoản”, Bộ trưởng Tài chính và Kinh tế Magin Díaz tuyên bố, đồng thời nêu chi tiết các biện pháp mà ông cho biết sẽ được trình lên Quốc hội vào tuần tới để các nhà lập pháp xem xét.
Ông cho biết trong tuần đầu tiên của tháng 6, trợ cấp nhiên liệu sẽ đạt 20 tỷ peso Dominica và dự kiến đến cuối năm sẽ vượt quá 50 tỷ peso Dominica, nguồn lực này không nằm trong ngân sách.
Trong số các biện pháp được đề xuất có việc áp dụng khấu hao nhanh chung cho tất cả các công ty, bãi bỏ thuế thế chấp 2% ,bãi bỏ ngay lập tức thuế thành lập công ty 1% và bãi bỏ khoản tạm ứng cho các doanh nghiệp siêu nhỏ.
Nội dung chính sách cũng bao gồm việc chính thức hóa các thỏa thuận thanh toán trong Bộ luật Thuế, thiết lập chương trình ân xá nợ thuế đến tháng 12, và giảm thuế thu nhập đối với lợi nhuận từ việc bán bất động sản của cá nhân từ 25% xuống 20%.
Dự án được chia thành bốn khối:
- Các biện pháp thúc đẩy tăng trưởng kinh tế
- Các biện pháp đơn giản hóa/tạo thuận lợi về thuế
- Các biện pháp chống lại hành vi không tuân thủ/trốn tránh
-Cập nhật hệ thống thuế/Hợp nhất ngân sách
Các biện pháp thúc đẩy tăng trưởng kinh tế
- Áp dụng chính sách khấu hao nhanh để thúc đẩy đầu tư tư nhân bắt đầu từ năm 2027.
- Hoàn trả cho các nhà xuất khẩu khoản thuế chọn lọc đối với nhiên liệu và bảo hiểm, tương tự như đối với thuế giao dịch và hàng hóa (ITBIS).
- (Dần dần) bãi bỏ các loại thuế lỗi thời: Thuế thế chấp, thuế thành lập công ty, thuế chọn lọc đối với bảo hiểm nhân thọ.
- Hoàn trả thuế suất chọn lọc đối với cồn etyl được sử dụng trong sản xuất thuốc.
Đơn giản hóa thuế
- Các khoản tạm ứng thuế cho các doanh nghiệp siêu nhỏ (chiếm 78% tổng số công ty đã báo cáo thuế thu nhập năm 2025) sẽ bị bãi bỏ. Các doanh nghiệp nhỏ giờ đây sẽ phải tự trả thuế như cá nhân (ba lần thanh toán mỗi năm thay vì 12 lần).
- Bãi bỏ các khoản thanh toán tạm ứng và thuế đối với tài sản trong lĩnh vực nông nghiệp (được quy định thành luật).
- Giảm phí phạt trả chậm. Cập nhật quy định về lãi suất bồi thường. Các thỏa thuận thanh toán được chính thức hóa trong Bộ luật Thuế. Chiết khấu cho thanh toán sớm.
- Chương trình xóa nợ thuế. Chương trình này được biện minh bởi tình hình hiện tại và những thay đổi sắp được áp dụng trong hệ thống thuế.
- Mở rộng Chế độ Thuế Đơn giản: Từ 12 triệu lên 15 triệu peso đối với cá nhân và lĩnh vực nông nghiệp. Thiết lập ngưỡng 30 triệu peso cho các doanh nghiệp nhỏ. Ngưỡng mua hàng theo Chế độ Thuế Đơn giản được tăng từ 55 triệu lên 60 triệu peso.
- Các mức thu nhập được miễn thuế thừa kế được điều chỉnh theo chỉ số (từ 500 peso đến 1 triệu peso; và từ 1.000 peso đến 2 triệu peso). Đối với các khoản chuyển nhượng giữa cha mẹ và con cái trong suốt cuộc đời, thuế suất được giảm từ 25% xuống 3%.
- Giảm thuế thu nhập từ lãi vốn thu được từ việc bán bất động sản đối với cá nhân.
- Bãi bỏ các đạo luật kiểm soát thuế lỗi thời: Đạo luật thuế phù hợp năm 1935 và Đạo luật kiểm soát tem năm 1966.
Các biện pháp hỗ trợ tầng lớp trung lưu
- Điều chỉnh lạm phát đối với mức thu nhập chịu thuế tối thiểu và các bậc thuế thu nhập cá nhân.
- Mức thu nhập tối thiểu được miễn thuế được điều chỉnh tăng 15% để trang trải chi phí giỏ thực phẩm cơ bản cho nhóm thu nhập thấp nhất và trung bình. Mức thu nhập tối thiểu được miễn thuế hiện tại là 34.685 peso chỉ đủ trang trải chi phí giỏ thực phẩm cơ bản cho nhóm thu nhập thấp nhất (29.500 peso). Đề xuất này nâng mức thu nhập tối thiểu được miễn thuế lên 39.900 peso, đủ để trang trải chi phí giỏ thực phẩm cơ bản cho nhóm thu nhập trung bình (38.400 peso).
- Mức khấu trừ cho chi phí giáo dục sẽ tăng từ 25% lên 30%. Mức khấu trừ sẽ là 50% nếu chi phí đó dành cho người khuyết tật hoặc người mắc chứng rối loạn phát triển thần kinh.
Chống lại hành vi không tuân thủ/trốn tránh
- Nhận thức ITBIS được triển khai trong DGA.
- Đề xuất tăng mức khấu trừ thuế thu nhập đối với một nhóm người nộp thuế "khó đánh thuế".
- Khả năng truy xuất nguồn gốc tài chính: Các khái niệm được quy định rõ ràng cho đồ uống có cồn và thuốc lá, và việc áp dụng chúng cũng được cho phép đối với nhiên liệu.
- Bộ Tài chính và Kinh tế /Văn phòng Tổng thống có quyền phủ quyết trong việc phân loại đối tượng hưởng lợi từ các đạo luật khuyến khích
Hệ thống thuế/hợp nhất tài chính
- Thuế thu nhập doanh nghiệp sẽ được tăng lên 30% trong ba năm đối với các doanh nghiệp có doanh thu lớn . Điều này áp dụng cho các công ty có doanh thu hàng năm vượt quá 1 tỷ peso. Biện pháp này ảnh hưởng đến hơn 1.000 công ty trong tổng số 140.000 công ty đã nộp tờ khai thuế thu nhập doanh nghiệp năm 2025 (ít hơn 0,8% tổng số).
- Một khung thuế thu nhập mới được thiết lập với mức thuế suất 27% đối với mức lương vượt quá 400.000 peso mỗi tháng. Biện pháp này ảnh hưởng đến khoảng 5.900 người nộp thuế trong tổng số 2.300.000 người (0,26% tổng số).
- Đánh thuế có chọn lọc đối với thuốc lá điện tử và vape.
- Tăng thuế đối với sòng bạc và hoạt động cờ bạc.
- Giá vé máy bay tăng thêm 10 đô la .
Được thiết kế để đảm bảo sự công bằng
Bộ trưởng Tài chính và Kinh tế tuyên bố rằng "ngân sách ban đầu năm 2026 về cơ bản đã được tài trợ" và "một cuộc khủng hoảng ở quy mô này tạo ra thêm áp lực chi tiêu mà Chính phủ phải đối mặt với trách nhiệm tài chính và sự nhạy cảm xã hội.".
Ông khẳng định: "Chính phủ đang làm phần việc của mình và sẽ còn làm nhiều hơn nữa, điều chỉnh theo những hạn chế về ngân sách mà không gây nguy hại đến sự ổn định xã hội.".
Ông lưu ý rằng dự án ưu tiên sự công bằng bằng cách bãi bỏ việc nộp thuế thu nhập tạm ứng cho các doanh nghiệp siêu nhỏ và đơn giản hóa quy trình cho người nộp thuế vừa và nhỏ. Dự án cũng bao gồm phụ phí 3% đối với thuế thu nhập doanh nghiệp đối với những người nộp thuế lớn nhất.
