“Không phải tất cả các hình thức cho thuê ngắn hạn đều dành cho khách du lịch, và không phải mọi 'khách' đều là khách du lịch.”.
Cho thuê ngắn hạn đã trở thành một trong những động lực năng động nhất thúc đẩy đầu tư bất động sản tại nhiều điểm đến khác nhau ở Cộng hòa Dominica, không chỉ riêng ở Punta Cana hay các trung tâm du lịch truyền thống khác.
Mô hình này kết hợp sự đổi mới, tính linh hoạt và khả năng tiếp cận, cho phép người dân Dominica và người nước ngoài tìm kiếm các giải pháp nhà ở linh hoạt — dù là để làm việc, học tập, thể thao, đám cưới, hoạt động kinh doanh hoặc bất động sản, điều trị y tế hay những thay đổi trong gia đình.
Tuy nhiên, sự phát triển nhanh chóng của nó đặt ra một thách thức không thể tránh khỏi: làm thế nào để đảm bảo tính chắc chắn về mặt pháp lý trong một mô hình chưa có quy định cụ thể?
Sự trỗi dậy của một mô hình không có ranh giới rõ ràng
Cho thuê ngắn hạn đã mở ra những cơ hội phi thường cho chủ nhà, nhà phát triển và nhà đầu tư.
Tuy nhiên, điều này cũng gây ra căng thẳng với các khu chung cư, chính quyền địa phương và các bên tham gia trong lĩnh vực du lịch truyền thống.
Trọng tâm của cuộc thảo luận là Luật 85-25 về Cho thuê và Trục xuất, quy định về các hợp đồng thuê nhà ở và thương mại truyền thống.
Mặc dù luật này không cấm cho thuê ngắn hạn, nhưng nó cũng không định nghĩa chính xác hình thức này, tạo ra kẽ hở cho việc giải thích pháp lý có thể ảnh hưởng đến sự an toàn pháp lý của chủ sở hữu, người sử dụng và các đại lý bất động sản.
Một khuôn khổ pháp lý vẫn đang tìm kiếm sự cân bằng
Từ góc độ pháp lý, thách thức lớn là phân biệt giữa cho thuê nhà ở và chỗ ở du lịch.
Khi một bất động sản được sử dụng cho các kỳ nghỉ ngắn hạn—được quản lý thông qua các nền tảng kỹ thuật số— bản chất của nó thường được hiểu là thay đổi; nó không còn là dịch vụ cho thuê mà trở thành dịch vụ lưu trú, mặc dù trên thực tế điều này không phải lúc nào cũng đúng. Trong nhiều trường hợp, đó không phải là dịch vụ khách sạn, mà là một hình thức cho thuê nhà ở hiện đại kết hợp tính linh hoạt với các quyền và nghĩa vụ dân sự, thuế và cộng đồng khác biệt so với dịch vụ lưu trú truyền thống.
Điều 51 của Hiến pháp Cộng hòa Dominica công nhận quyền sở hữu tài sản, nhưng cũng quy định rằng "tài sản có chức năng xã hội hàm chứa các nghĩa vụ".
Điều này có nghĩa là việc thực hiện quyền đó phải hài hòa với môi trường sống, sự chung sống và các quy tắc nội bộ của mỗi cộng đồng.
Một cuộc tranh luận cần thiết và cấp bách
Trong các cuộc thảo luận trong ngành, tầm quan trọng của việc phân biệt rõ ràng giữa cho thuê nhà ở dài hạn và cho thuê nhà ở tạm thời hoặc ngắn hạn đã được nêu lên, bởi vì không phải tất cả các hình thức cho thuê ngắn hạn đều dành cho khách du lịch hoặc nghỉ dưỡng.
Mô hình này, kết hợp giữa kinh tế hợp tác và đa ngành, công nghệ và dịch vụ khách sạn, cần một khung pháp lý phù hợp với bản chất của nó, nhằm thúc đẩy sự chính thức hóa, đảm bảo quyền lợi và tăng cường sự cùng tồn tại.
Việc công nhận hợp pháp các hợp đồng thuê ngắn hạn không phải là một sự nhượng bộ: đó là một bước đi tự nhiên hướng tới một thị trường có trật tự, minh bạch và bền vững hơn.
Một quốc gia mong muốn thu hút đầu tư đáng tin cậy cần phải cung cấp sự rõ ràng về quy định và các quy tắc công bằng cho tất cả các bên liên quan.
Giữa tự do và quy định
Từ góc độ bất động sản, việc thiếu các quy định cụ thể có thể tiềm ẩn những rủi ro đáng kể:
- Những điểm không rõ ràng liên quan đến loại hợp đồng áp dụng.
- Các xung đột trong chung cư do việc sử dụng không phải để ở hoặc ngược lại.
- Khó khăn nảy sinh trong việc giải quyết xung đột khi không có cơ sở pháp lý rõ ràng.
Nhưng điều này cũng mở ra một cơ hội vô giá: thúc đẩy đối thoại mang tính xây dựng giữa chính phủ, các nhà phát triển/nhà xây dựng, chủ nhà, các công ty bất động sản và các hiệp hội chuyên nghiệp như ACOPROVI, AEI và ADORECO.
Chỉ thông qua sự đồng thuận này, các chính sách thông minh mới có thể được thiết kế để cân bằng giữa tự do kinh tế, sự chung sống hòa bình và an ninh pháp lý.
Cho thuê ngắn hạn hiện đã trở thành một phần của ngôn ngữ mới trong đầu tư bất động sản tại Cộng hòa Dominica. Mỗi dự án, mỗi chủ nhà và mỗi du khách đều là một phần của hệ sinh thái tạo ra hoạt động, niềm tin và việc làm.
Thách thức không phải là ngăn chặn chúng, mà là tích hợp chúng một cách có trách nhiệm và tầm nhìn cho tương lai, bởi vì khi sự tăng trưởng đó được xây dựng trên nền tảng pháp lý vững chắc, đầu tư sẽ được chuyển hóa thành tiến bộ.
“Mỗi tòa nhà cho thuê ngắn hạn được thiết kế tốt đều là một nhà máy sản xuất việc làm và cơ hội.”.
Đằng sau mỗi khoản đầu tư có trách nhiệm là những gia đình, cộng đồng và điểm đến phát triển thịnh vượng.
Do đó, sự chắc chắn về mặt pháp lý không phải là trở ngại cho đầu tư, mà là nền tảng vững chắc để đầu tư phát triển mạnh mẽ.
