Biện pháp này nhằm mục đích giảm thời gian xử lý, tăng cường kiểm soát tài chính và tối ưu hóa việc thực hiện chi tiêu của nhà nước thông qua các quy trình điện tử được pháp luật cho phép
SANTO DOMINGO. – Chính phủ Cộng hòa Dominica đã tiến một bước hướng tới hiện đại hóa hệ thống tài chính nhà nước bằng việc triển khai chữ ký điện tử để phê duyệt các lệnh thanh toán, một biện pháp nhằm giảm thời gian xử lý, tăng hiệu quả hành chính và tăng cường kiểm soát nội bộ trong các cơ quan công quyền.
Quy định được Văn phòng Tổng thốngnêu rõ rằng các quy trình sẽ được thực hiện thông qua Hệ thống Thông tin Quản lý Tài chính (Sigef) và được xác thực thông qua Hệ thống Quản lý Chữ ký Chính phủ (Firmagob), các nền tảng tập trung hóa và đảm bảo khả năng truy xuất nguồn gốc của các hoạt động.
Chữ ký điện tử, được quy định trong Luật 126-02 về Thương mại điện tử, Tài liệu và Chữ ký điện tử, là một cơ chế cho phép xác thực các tài liệu điện tử với đầy đủ giá trị pháp lý, đảm bảo danh tính của người ký và tính toàn vẹn của thông tin. Việc triển khai chúng thay thế các quy trình thủ công, giảm thiểu việc sử dụng giấy và rút ngắn đáng kể thời gian xử lý.
Biện pháp này đã được chính thức hóa thông qua một nghị quyết chung được ký kết bởi Bộ Tài chính và Kinh tế, Bộ Hành chính công, Tổng Kiểm toán Nhà nước và Kho bạc Nhà nước, thiết lập khuôn khổ thể chế để áp dụng biện pháp này trong toàn bộ bộ máy nhà nước.
Với sáng kiến này, chính phủ hướng đến mục tiêu tối ưu hóa thời gian phản hồi cho việc phê duyệt thanh toán, cải thiện quy trình giám sát và hướng tới một nền hành chính công phù hợp với chuyển đổi số. Theo văn phòng Tổng thống, biện pháp này là một phần trong chiến lược hiện đại hóa hành chính và đơn giản hóa thủ tục của chính phủ.
Giảm thủ tục hành chính, tăng hiệu quả hoạt động
Việc triển khai chữ ký điện tử tác động trực tiếp đến một trong những khía cạnh nhạy cảm nhất của quản lý hành chính công: xử lý thanh toán. Bằng cách loại bỏ các bước thủ công và giảm thiểu các trung gian, dòng chảy tài chính của Nhà nước được tinh gọn, điều này có thể dẫn đến hiệu quả cao hơn cho các nhà cung cấp, nhà thầu và các dự án đang triển khai.
Hơn nữa, việc sử dụng các tài liệu điện tử giúp cải thiện khả năng truy vết của từng giao dịch, tạo điều kiện thuận lợi cho các quy trình kiểm toán và kiểm soát nội bộ. Văn phòng Tổng Kiểm toán sẽ sử dụng các tệp kỹ thuật số được ký điện tử để xác thực và kiểm toán các giao dịch, từ đó tăng cường tính minh bạch trong quản lý nguồn lực công.
Trên thực tế, các tổ chức sẽ cần báo cáo thông tin chi tiết về các lệnh thanh toán đã được xử lý, thời gian phê duyệt, các sự cố có thể xảy ra và hiệu suất hệ thống, điều này sẽ cho phép theo dõi hiệu quả của chương trình mới và điều chỉnh quá trình triển khai.
Triển khai từng bước và phạm vi toàn quốc
Việc triển khai chữ ký điện tử sẽ được thực hiện từng bước, theo lịch trình do các cơ quan chức năng quy định, và sẽ là bắt buộc đối với các đơn vị thuộc Chính phủ Trung ương, các tổ chức phi tập trung, các cơ quan tự chủ phi tài chính và các tổ chức an sinh xã hội hoạt động thông qua hệ thống Sigef.
Hệ thống này, đóng vai trò là xương sống tài chính của tiểu bang, tích hợp các quy trình lập ngân sách, quản lý ngân khố và kế toán, bao gồm cả tiền lương, mua sắm, hợp đồng dịch vụ, các dự án công trình công cộng và thu ngân sách nhà nước. Việc số hóa hệ thống này thể hiện sự thay đổi mang tính cấu trúc trong cách quản lý nguồn lực của tiểu bang.
Chương trình mới cũng thiết lập quyền ủy quyền cho các quan chức với tư cách là người ký điện tử, cũng như các cơ chế dự phòng để đảm bảo tính liên tục hoạt động trong trường hợp xảy ra sự cố kỹ thuật.
Nhìn chung, việc triển khai chữ ký điện tử đánh dấu một bước tiến trong quá trình hiện đại hóa Nhà nước Cộng hòa Dominica, với những tác động trực tiếp đến hiệu quả chi tiêu công, tính minh bạch của các thể chế và khả năng cạnh tranh của đất nước.
Đối với môi trường kinh tế, việc đơn giản hóa quy trình thanh toán là một tín hiệu quan trọng, giúp giảm thời gian phản hồi của Nhà nước và cải thiện mối quan hệ với khu vực tư nhân, đặc biệt là trong các lĩnh vực liên quan đến thực hiện dự án và ký kết hợp đồng dịch vụ.
Tài liệu tham khảo:
