САНТОДОМИНГО – Могуће промене у политици индустријских субвенција Кине почињу да изазивају забринутост у производним секторима Доминиканске Републике, посебно у грађевинском сектору, где значајан део материјала и залиха долази директно или индиректно из те азијске земље.
Председник Националног удружења компанија и индустрија Херере (ANEIH), Анђело Виро, упозорио је са званичног налога компаније да би укидање субвенција кинеским произвођачима могло изазвати повећање цена неких материјала који се користе у инфраструктурним и грађевинским пројектима у земљи.
Он је објаснио да је кинеска влада обавестила произвођаче да ће повући неке од субвенција које су годинама подржавале индустријску производњу, одлука која ће почети да се одражава на међународном тржишту у наредним месецима.
„У јануару је кинеска влада обавестила све произвођаче да ће укинути субвенције које су примали. То значи да бисмо могли да видимо повећање цена неких производа почев од априла“, рекао је Виро.
За економије попут Доминиканске Републике, које у великој мери зависе од увозних инпута за грађевинарство, ове промене би могле утицати на трошкове пројеката некретнина, јавних радова и развоја туризма.
Индустријски систем заснован на субвенцијама
Кина је деценијама градила један од најконкурентнијих производних система на свету захваљујући, делимично, широкој мрежи државних субвенција, од директне помоћи до пореских олакшица, преференцијалног финансирања и регулаторних олакшица за индустријске компаније.
Према недавно објављеном извештају Међународног монетарног фонда (ММФ), ови подстицаји представљају око 4% бруто домаћег производа (БДП) Кине, што је знатно виши ниво него у другим великим економијама.
Међународна организација је препоручила Пекингу да смањи ове индустријске субвенције за скоро половину као део структурне реформе усмерене на побољшање економске ефикасности, смањење тржишних поремећаја и ублажавање трговинских тензија са другим земљама.
Према ММФ-у, дуготрајне субвенције могу довести до погрешне расподеле ресурса, стимулисати прекомерну индустријску производњу и приморати компаније да се прекомерно ослањају на извоз за продају својих производа.
Штавише, ова политика је изазвала забринутост код неколико кинеских трговинских партнера, који верују да државни подстицаји омогућавају кинеским компанијама да извозе робу по вештачки ниским ценама.
Прилагођавања кинеској економској политици
Дебата о индустријским субвенцијама долази у време када се кинеска економија суочава са великим структурним изазовима, укључујући слабљење домаће потрошње и трговинске тензије са Сједињеним Државама и другим развијеним економијама.
Према писању листа „Њујорк тајмс“, кинеска влада је последњих година спровела програме стимулације како би подстакла потрошњу, укључујући план размене робе широке потрошње финансиран са приближно 42 милијарде долара.
Програм је омогућио грађанима да остваре попусте приликом замене кућних апарата, електронских уређаја и других производа за нове моделе, са циљем стимулисања домаће потражње у контексту економског успоравања.
Међутим, неки градови су недавно почели да смањују или обустављају ове подстицаје како би спречили прерано исцрпљивање средстава, што одражава тешкоће са којима се земља суочава у балансирању свог економског модела.
Годинама је раст Кине био првенствено вођен инвестицијама у инфраструктуру и ширењем сектора некретнина, али је слабљење овог другог приморало владу да преиспита своју стратегију развоја.
Економисти истичу да би прелазак на модел заснован на домаћој потрошњи могао да подразумева прилагођавања индустријске политике, укључујући постепено смањење субвенција које су карактерисале производни систем земље.
Потенцијални ефекти на међународна тржишта
Промене у структури индустријских подстицаја у Кини имају глобалне импликације због тежине коју земља има у међународним ланцима снабдевања.
Кина је тренутно највећи светски извозник широког спектра индустријских производа, укључујући челик, алуминијум, електричну опрему, машине и материјале који се користе у грађевинарству.
Ако смањење субвенција доведе до повећања трошкова производње, произвођачи ће вероватно део тог повећања пренети на међународне цене.
За земље увознице попут Доминиканске Републике, ово би могло довести до повећања цене материјала који се користе у инфраструктурним пројектима, стамбеним зградама и туристичким развојним пројектима.
У случају Доминиканске Републике, грађевински сектор представља један од стубова економског раста, са кључном улогом у стварању радних места и ширењу тржишта некретнина.
Повећање трошкова залиха могло би да изврши притисак на буџете за јавне и приватне радове, као и да утиче на коначну цену кућа и пројеката некретнина.
Сценарио који се још увек развија
Иако тачан обим прилагођавања политике субвенција Кине још увек није јасан, аналитичари се слажу да ће свака значајна промена индустријског система земље имати последице по међународну трговину.
Одлуке које Пекинг донесе у наредним месецима биће уско повезане са његовом стратегијом ребалансирања економије, јачања домаће потрошње и смањења трговинских тензија са другим силама.
У међувремену, продуктивни сектори у економијама које зависе од индустријског увоза, као што је Доминиканска Република, остају пажљиви на могуће варијације у трошковима сировина и произведених производа.
За грађевински сектор, ове промене би могле представљати нови извор притиска у глобалном контексту који карактерише волатилност цена улаза и трансформације у ланцима снабдевања.
Препоручена литература:
