Канцеларија државног тужиоца (PGR) наложила је истрагу о могућим преварама са некретнинама у 134 заштићена подручја, због сумњи на криминалне мреже, административну корупцију, фалсификовање докумената и неправилности у регистрацији.
САНТО ДОМИНГО. – Главна тужитељка Доминиканске Републике, Јени Беренис Рејносо, померила је фокус на гоњење еколошких кривичних дела наредивши широку кривичну истрагу о издавању власничких права над земљиштем и могућим преварама са некретнинама у заштићеним подручјима, у контексту који је обележила недавна пресуда Вишег управног суда која утиче на Национални парк Харагуа.
Пресуда TSA налаже Министарству животне средине и природних ресурса да ажурира званични земљишни регистар парка, што би могло да укључи измену административних граница парцела које се налазе у приобалном подручју.
Директива Министарства за јавност налаже специјализованим тужиоцима да истраже не само физичка занимања, већ и правне, административне и регистрационе акте који су резултирали издавањем права својине у оквиру Националног система заштићених подручја, SINAP, који обухвата 134 простора под заштитом државе.
Одређена подручја укључују Национални парк Јарагва, Национални парк Вале Нуево, дине Бани, Национални парк Сијера де Бахоруко и Хојо дел Пино, као и област Буканије.
Пето веће TSA издало је пресуду бр. 0030-1643-2025-SSEN-00786, којом је прихватило тужбу за заштиту коју су поднели појединци, у вези са земљиштем које се налази унутар полигона Националног парка Харагуа.
Неочекивани обрт
У том сценарију, Канцеларија државног тужиоца наложила је стварање специјализоване радне групе за истрагу могућих криминалних мрежа, административне корупције, фалсификовања докумената или неправилности у регистрацији које су могле олакшати доделу власништва над земљиштем у националним парковима и другим заштићеним категоријама, које су такође стратешке територије за безбедност воде и очување биодиверзитета.
Према званичном саопштењу Канцеларије државног тужиоца, преусмеравање подразумева третирање еколошких злочина са истом строгошћу као и организованог криминала, због њиховог структурног и често неповратног утицаја.
Време доношења пресуде TSA и налога за кривичну истрагу ставља дебату о заштити животне средине у центар институционалне агенде, у време када се расправља о обиму правне заштите једног од највећих, еколошки најосетљивијих националних паркова у земљи, који је у фокусу туризма и инвестиција у некретнине.
Специјализована радна група
За спровођење процеса именована је радна група, којом је координирао заменик генералног тужиоца Вилсон Камачо, шеф Генералне дирекције тужилаштва јавног министарства, уз пратњу тима који су чинили судски тужилац Мирна Ортиз из Специјализованог тужилаштва за гоњење административне корупције; Франсиско Контрерас из Специјализованог тужилаштва за заштиту животне средине и природних ресурса.
Део тима су и Рамона Нова из Специјализованог тужилаштва за прање новца и финансирање тероризма; Ана Бургос, шефица Јединице за истраге некретнина; и Гедеон Платон Баутиста Лиријано, државни тужилац пред надлежним органом за некретнине Централног одељења.
Обим истраге
Тужиоци ће бити задужени да утврде да ли су криминалне мреже, корупција, фалсификовање докумената или злоупотреба омогућили злоупотребу јавних природних ресурса. Такође ће бити обавезни да припреме детаљан извештај о правном статусу и утицају еколошких кривичних дела у подручјима која чине Национални систем заштићених подручја (SINAP), у координацији са Министарством за животну средину и природне ресурсе.
Према званичном саопштењу, очување ових подручја је стратешко за заштиту извора воде и обезбеђивање еколошких услуга које подржавају производне активности и снабдевање пијаћом водом у земљи.
Акумулирани контекст
Међу подручјима која су под лупом су Национални парк Харагуа, Национални парк Ваље Нуево, дине Бани и планине Бахоруко, сва са историјом сукоба због окупација, илегалне пољопривреде или сумњивих пројеката некретнина, према јавним извештајима и административним одлукама Министарства за животну средину и природне ресурсе забележеним од 2000-их, након ступања на снагу Секторског закона о заштићеним подручјима 202-04:
* У долини Ваље Нуево, власти већ више од две деценије спроводе операције чишћења пољопривредних усева у њеној централној зони.
* Харагуа одржава територијалне спорове пре доношења Секторског закона о заштићеним подручјима 202-04, посебно у приобалним подручјима.
* Дине Бани се суочавају са окупацијама и споровима око коришћења земљишта од 1990-их.
* Сијера де Бахоруко је историјски доживљавала сукобе везане за сечу шума, пољопривреду и људска насеља унутар заштићених подручја.
Контроверзе су се појавиле и у вези са разграничењем земљишта и сертификацијом у заштићеним подручјима животне средине, што је изазвало јавну дебату и питања о потенцијалним недостацима у регистрацији и административним контролама.
Управо у том контексту, државна тужитељка Јени Беренис Рејносо наложила је свеобухватну истрагу која се протеже даље од физичких окупација и Националног парка Харагуа и обухвата правне и административне акте који су можда легитимисали присвајање јавних природних ресурса.
Реакције и питања
Министарство заштите животне средине одбацило је одлуку TSA и најавило правни поступак, тврдећи да су границе националног парка дефинисане законом, укључујући Закон 64-00 и Секторски закон о заштићеним подручјима 202-04, и уставним одредбама које утврђују његов карактер јавног интереса, тако да би свака измена захтевала законодавну интервенцију.
Франсиско Домингез Брито, бивши министар заштите животне средине и бивши државни тужилац, умешао се у јавну дебату, упозоравајући да би судска одлука могла да постави преседан који слаби интегритет режима заштићених подручја.
Еколози Луис Карвахал и Јоланда Леон, чланови Коалиције за одбрану заштићених подручја, такође су се огласили, тврдећи да пресуда уводи правну несигурност на територијама које Устав проглашава територијама од високог јавног интереса.
Национални парк Харагуа
Овај парк, који се налази у провинцији Педерналес, део је резервата биосфере Харагуа-Бахоруко-Енрикиљо и покрива више од 1.300 квадратних километара, укључујући копнена и морска подручја, као и опсежне плаже високе еколошке вредности, укључујући и престижну Баију де лас Агилас.
Било каква промена његових граница утиче на копнену територију, обалу и еколошке заштитне зоне.
Пресуда TSA налаже преиспитивање званичног мапирања заштићеног подручја, на основу тврдњи Inversiones del Sur, SRL, које се позивају на стечена права над земљиштем за које се наводно и раније гласило, првобитно укљученим у Национални парк Харагуа, а које је требало да буде искључено из заштићеног подручја јер је, након ступања на снагу Закона 266-04, то исто земљиште класификовано као туристички центар.
По њиховом посебном мишљењу, Министарство животне средине и природних ресурса није ажурирало Национални регистар заштићених подручја како би одражавало ову законску промену, и из тог разлога су поднели тужбу ампаро.
Препоручена литература:
