Како алге нападају обале и погађају туризам и риболов, пословни лидери и еколози позивају на правни оквир који би ову претњу претворио у прилику, усред законодавног пејзажа обележеног неизвесношћу и супротстављеним приоритетима.
САНТО ДОМИНГО.– Више од годину дана након што га је поднео Виргилио Барон Дулук, сенатор за Ла Алтаграсију, предлог закона о спречавању, сакупљању, коришћењу и коначном одлагању саргасума и даље није усвојен на пленарној седници Сената, упркос чињеници да је пре осам месеци Стална комисија за животну средину и природне ресурсе представила повољан извештај са изменама.
Разлози за спор напредак у усвајању закона остају обавијени велом мистерије. Закон је заглављен у Сенату без јасног дневног реда за друго читање, што је узроковано дубоком летаргијом која би могла бити последица преоптерећености другим законодавним питањима, различитих приоритета међу одборима и недовољног притиска јавности.
Овај недостатак замаха погоршава неизвесност око финансијске одрживости предлога као што је посебан фонд за валоризацију саргасума, што отежава привлачење политичке и техничке подршке за унапређење њихове дискусије.
Сенатор Барон Дулук је нагласио да „саргасум више није сезонски проблем; то је структурна криза“ и промовише стварање посебног националног фонда, система раног упозоравања и протокола за сакупљање на отвореном мору.
У међувремену, заједничке иницијативе се предлажу на регионалном нивоу: Мексико и Доминиканска Република оснивају билатералну радну групу између својих министарстава спољних послова и заштите животне средине како би координирали заједничке одговоре на овај феномен, што је врста сарадње која би могла послужити као катализатор за деблокирање законодавног процеса и јачање капацитета држава за деловање.
Економски утицај и регионална искуства
Саргасум није само еколошки изазов: он представља вишемилионски терет за карипске економије. Агенција за заштиту животне средине Сједињених Држава (US EPA) процењује да, у годинама великог прилива, трошкови чишћења у региону могу достићи и до 210 милиона америчких долара годишње, не рачунајући губитке од туризма који настају.
Према подацима агенције The BVI Beacon, током највећих врхунаца, туризам на Карибима је забележио пад између 7% и 35%, што је погодило 55% хотела, који морају да издвоје изузетне ресурсе за уклањање морских алги и ублажавање лошег мириса и губитка атрактивности плажа.
У Доминиканској Републици, рибари се суочавају са значајним губицима: „За само једну недељу ме је коштало четири пропелера“, рекао је један од њих у Игуеју, описујући како дебели теписи саргасума зачепљују чамце.
Економски губици мотивисали су друге карипске земље да траже иновативна решења. Вашингтон пост извештава да су на Гренади у току пројекти за претварање саргасума у биогас, ђубрива и биопластику, као што је одмаралиште Тру Блу Беј, које већ користи гас добијен из морских алги за напајање своје пекарнице.
У међувремену, Гардијан истиче компаније попут британске фирме Сифилдс, које развијају плутајуће фарме способне да хватају саргасум на отвореном мору пре него што стигне до обале, смањујући тако емисије метана и трошкове чишћења. Ова искуства показују да се, уз планирање и технологију, саргасум може трансформисати од еколошке претње у економски ресурс.
Због негодовања због закона о отпаду
Главна удружења у туристичком сектору изразила су забринутост. Удружење хотела и туризма (Асонахорес), заједно са Америчком привредном комором и другим удружењима, изјавило је да реформа Закона о чврстом отпаду (Закон 225-20) потпуно игнорише саргасум, што: угрожава еколошку одрживост, повећава неизвесност у вези са приватним инвестицијама и ограничава економску конкурентност земље.
Потпредседница Асонахореса, Анги Лендор, упозорила је да, тиме што саргасум не сматра посебним отпадом, реформа затвара врата корисним механизмима као што су његово одлагање и рециклажа. Такође је довела у питање моделе наплате засноване на бруто приходима, што би могло да обесхрабри одговорно управљање отпадом, и упозорила на монополске тенденције и недостатак институционалне координације.
Гласови животне средине
Иако је директно извештавање о закону од стране доминиканских еколошких гласова ограничено, организације попут Ecored-а, која се придружила пословном сектору у неколико изјава, довеле су у питање недостатак техничког фокуса и изостављање саргасума из прописа о отпаду, што угрожава управљање животном средином и циљеве циркуларне економије.
Штавише, академски и истраживачки кругови истичу да земља функционише као „мала лабораторија“ за експериментисање са решењима од саргасума, са иницијативама у Пунта Кани и Макау које укључују употребу баријера од морских алги, специјализованих машина и студија за трансформацију морских алги у биопластику, ђубрива, козметику и биогас, истичући хитну потребу за правним оквиром који интегрише ове могућности.
Дневник
Иницијатива, поднета 19. јуна 2024. године, има за циљ успостављање трајне јавне политике за решавање проблема масовног прилива саргасумових морских алги на доминиканске обале. Пратила је овај законодавни пут:
– 19. јун 2024: Подношење Законодавном секретаријату Сената.
– 25. јун 2024: Читање у сали Сената и упућивање Сталном одбору за животну средину и природне ресурсе.
– Август и октобар 2024: Јавне расправе у Игеју и Пунта Кани са власницима хотела, рибарима, градоначелницима и стручњацима.
– Новембар 2024: Пријем коментара од Одбора за животну средину и туризам.
– Децембар 2024: Укључивање пореских олакшица за компаније које развијају употребу саргасума.
– Јануар 2025: Презентација повољног извештаја са изменама.
– До августа 2025: Заустављено, без дневног реда за друго читање на пленарној седници.
„Не можемо чекати да саргасум преплави наше плаже и приобалне заједнице; морамо деловати организовано и промишљено“, упозорио је барон Дилук на дан представљања дела.
Кључни аспекти закона
– Праћење и рано упозоравање: стварање националног система за праћење саргасума.
– Институционалне одговорности: јасна расподела овлашћења министарствима и општинама.
– Посебан фонд за саргасум: јавно-приватно финансирање за чишћење, истраживање и технологију.
– Производна употреба: подстицаји за индустријску употребу као што су ђубрива, биогорива или грађевински материјали.
– Еколошка регулатива: забрана одлагања на плажама или на неодговарајућим депонијама.
Наука и хитност
Док Национални конгрес држи закон на чекању, најновије студије Универзитета Јужне Флориде (USF) откривају да је цветање саргасума у централном Атлантику и на Карибима достигло 8 милиона метричких тона у јуну 2025. године, што је једна од највећих бројки забележених за тај датум.
Научници предвиђају интензиван долазак алги до октобра, због ветрова и струја, и упозоравају на присуство арсена и тешких метала у алгама, што ограничава њихову пољопривредну употребу без претходног третмана.
Еколошке организације и предузетници у туристичком сектору инсистирају на томе да недостатак правног оквира оставља приобалне заједнице без сталних алата, приморавајући их да сваке године импровизовано реагују на проблем који би, према пројекцијама, могао да се погорша са климатским променама.
