Ово је један од главних подстицаја које Доминиканска Република има да привуче страни
Од Керолајн Бело
Специјално за El Inmobiliario
САНТО ДОМИНГО.– Закон 158-01 о промоцији развоја туризма, познат као Закон CONFOTUR, представља један од највећих подстицаја које Доминиканска Република тренутно има за привлачење страних инвестиција у област туризма.
Ако сте власник предузећа или инвеститор заинтересован да доживите чари Доминиканске Републике, њених топлих људи, прелепих плажа и карипског сунца, овде ћемо вам рећи све детаље овог правног инструмента: шта је то, ко може да се квалификује, његове предности, захтеви и зашто овај правни алат привлачи глобални капитал на ово карипско острво:
1) Увод
Закон бр. 158-01 о промоцији развоја туризма, познат као Закон CONFOTUR, успоставља правни оквир који регулише пореске олакшице за туристичке и пројекте некретнина у Доминиканској Републици. Овај закон дефинише захтеве, процесе одобравања и погодности које се примењују на програмере и инвеститоре у областима које су приоритетне за развој туризма.
Овај закон је неколико пута мењан од доношења 2001. године, законима бр. 184-02, 318-04 и 195-13, са циљем проширења његовог обима и прилагођавања новој динамици доминиканског тржишта.
У наставку је проширени и детаљан водич за разумевање како овај закон функционише, које користи нуди и какве су његове стварне импликације за инвеститоре, програмере и купце.
1) Циљ закона
Прописи имају за циљ да промовишу развој туристичких центара ван традиционалних дестинација, подстакну економску децентрализацију, привуку стране директне инвестиције, генеришу радна места и јачају локалне економије, као и да промовишу пројекте одрживог и екотуризма.
У том контексту, значајан део одобрених пројеката концентрисан је у областима као што су Пунта Кана, Самана, Мичес, Пуерто Плата и Педерналес, познате као главне туристичке дестинације у земљи, које се тренутно шире.
2) Корак-по-корак процес CONFOTUR-а
Приступ бенефицијама није аутоматски. Процес укључује неколико техничких и правних корака.
2.1) Захтев за привремену класификацију
Инвеститор подноси документ Министарству туризма Доминиканске Републике, преко канцеларије CONFOTUR, који мора да садржи следеће информације:
- Правне информације о компанији
- Студије изводљивости
- Архитектонски планови
- Инвестициони буџет и процена утицаја на животну средину
2.2) Евалуација пројекта
Савет анализира критеријуме као што су:
- Финансијска одрживост
- Економски утицај
- Стратешка локација
- Отуђење од туристичких политика.
2.3) Привремено одобрење и класификација
Ако пројекат буде одобрен: изградња може почети и приступити одређеним почетним подстицајима.
- Коначна класификација
Након изградње и спремности за рад: врши се завршни преглед и добијају се све погодности.
3) Пореске олакшице
Режим укључује подстицаје и за инвеститоре и за купце некретнина у оквиру одобрених пројеката.
За програмере, то укључује:
- Ослобођење од пореза на доходак
- Ослобођење од пореза на увоз опреме, намештаја и материјала
- Ослобођење од општинских пореза
- Ослобођење од ITBIS-а за робу и услуге везане за грађевинарство.
У случају купаца, предвиђа се ослобођење од пореза на пренос непокретности, еквивалентног 3%, названог порез на некретнине (IPI), а у одређеним случајевима и пореске олакшице на профит повезан са пројектом.
Трајање ових подстицаја може се продужити до 15 година, у зависности од врсте пројекта и услова његовог одобравања.
4) Врсте пројеката који испуњавају услове
КОНФОТУР обухвата широк спектар туристичких развоја:
- Хотели
- Одмаралишта
- Кондо-хотели
- Туристичке виле
- Пројекти туристичких некретнина
- Тематски паркови
- Марине и луке за јахте
- Комплементарна инфраструктура (ресторани, туристички тржни центри)
- Екотуризам и одрживи пројекти.
Такође омогућава мешовити развој, што је подстакло раст стамбених заједница са туристичким фокусом.
Првобитно се примењивао само на неразвијена подручја. Међутим, са својим модификацијама, сада може да обухвати: традиционалне туристичке дестинације (под одређеним условима), нова приоритетна подручја која је дефинисала држава и пројекте обнове или реконструкције туризма. Ово је омогућило чак и већ успостављеним дестинацијама да наставе да привлаче инвестиције у оквиру овог система.
5) Трајање процеса
Процес евалуације може трајати између три и шест месеци, мада се у неким случајевима може продужити ако пријава захтева даљи преглед, исправке или евалуацију од стране укључених институција. Пошто укључује технички, правни и економски преглед пројекта, кључно је да се све исправно поднесе од самог почетка како би се избегла кашњења.
6) Главни захтеви
Процес захтева ригорозну техничку и правну усклађеност. Међу главним захтевима:
• Правно оснивање компаније за развој
• Власништво над земљиштем
• Одобрена студија утицаја на животну средину
• Детаљан инвестициони план
• Усклађеност са прописима о урбанистичком планирању и туризму
• Регистрација код пореских органа (DGII)
Поред тога, пројекат мора да покаже своју одрживост и допринос националном развоју туризма.
Обавезе и услови:
• Почетак рада у утврђеном временском оквиру
• Поштовање стандарда квалитета туризма
• Одржавање коришћења пројекта у складу са његовим одобрењем
• Извештавање о информацијама доминиканским властима
Треба напоменути да непоштовање прописа може довести до губитка пореских олакшица.
7) Огроман утицај на тржиште некретнина
Разлози:
- Већа профитабилност: смањење пореза побољшава повраћај инвестиције (ROI).
- Повећана страна потражња: међународни инвеститори виде земљу као фискално атрактивну дестинацију.
- Развој нових подручја: раније мало искоришћена подручја сада имају модерну туристичку инфраструктуру.
- Економска ревитализација: стварање директних и индиректних радних места у грађевинарству, угоститељству и услугама.
Разне предности
Главне предности режима укључују пореске уштеде, правну сигурност и подстицаје за дугорочна улагања. Међутим, приступ зависи од одобрења пројекта, користи могу бити ограничене на одређене купце, а процеси евалуације могу бити дуготрајни.
8) Препоруке
Пре него што се инвестира у пројекте у оквиру овог режима, препоручује се провера коначне класификације пројекта, потврда валидности пореских олакшица, преглед историје инвеститора, процена локације и консултације са специјализованим правним и саветима о некретнинама.
9) Кључни покретач раста туризма
Закон CONFOTUR постао је камен темељац раста туризма и некретнина у Доминиканској Републици. Његова комбинација пореских олакшица, институционалне подршке и стратешког фокуса позиционира га као кључни алат за локалне и стране инвеститоре.
Међутим, да би се искористиле његове користи, потребна је пажљива анализа, разумевање правног оквира и правилан избор пројекта. На све конкурентнијем тржишту, информације и стручни савети остају најбољи савезници.
Консултовани извори:
• Министарство туризма Доминиканске Републике – Савет за развој туризма (CONFOTUR)
• Закон бр. 158-01 о промоцији развоја туризма и његови амандмани (184-02, 318-04, 195-13)
• Генерална дирекција за унутрашње порезе (DGII) – Закон о подстицајима
• Агент за некретнине – Водич кроз погодности CONFOTUR-а
Препоручена литература:
- Бренда Моралес детаљно објашњава предности Закона 158-01 о промоцији развоја туризма за сектор некретнина
- Влада покреће Централну јединицу за туристичке процедуре како би убрзала стране инвестиције
- Колумбијски бизнисмен бира Доминиканску Републику за међународну експанзију; развијаће пројекте у Санто Домингу, Сантијагу и Пуерто Плати
- Доминиканска Република добија на значају као поуздано уточиште за страни капитал
- Туризам и Airbnb покрећу тржиште изнајмљивања у земљи
