САНТО-ДОМИНГО.– Предложение, первоначально направленное на усиление контроля над доминиканско-гаитянской границей, превратилось в один из самых амбициозных инфраструктурных и проектов безопасности, продвигаемых правительством в приграничной зоне.
Стратегия вновь стала предметом обсуждения на этой неделе после того, как президент Луис Абинадер объявил о строительстве дополнительных 13 километров «умного» периметрального ограждения и создании нового двустороннего рынка в муниципалитете Рестаурасьон, провинция Дахабон.
Эта мера является частью правительственной инициативы под названием «Сильная граница», представленной на встрече с представителями СМИ, где власти отстаивали концепцию, основанную на трех столпах: безопасность границ, транспортная доступность и экономическое развитие.
Проект, начатый в 2022 году
История пограничного забора началась в начале 2022 года. В январе того года Министерство экономики, планирования и развития (МЭРР) и Министерство обороны рассматривали планы по созданию инфраструктуры, которая объединила бы физические и технологические элементы с целью усиления пограничного контроля.
Согласно информации, опубликованной в то время Министерством обороны, проект включал в себя системы освещения, датчики движения, камеры видеонаблюдения, радары, командно-контрольные центры, наблюдательные вышки и беспилотные летательные аппараты для мониторинга передвижений вдоль линии границы.
Месяц спустя президент Луис Абинадер заложил первый камень в строительство так называемого интеллектуального периметрального забора, задуманного как инструмент борьбы с незаконным оборотом наркотиков, контрабандой, кражей скота и нелегальной миграцией.
В том же году указом 292-22 исполнительная власть объявила полосу земли вдоль границы общественно полезной и представляющей социальный интерес для облегчения выполнения работ, как сообщалось в то время в газете El Inmobiliario.
От 54 километров до более широкой инфраструктуры
Первый этап проекта был рассчитан на покрытие 54 километров в провинциях Монтекристи, Дахабон, Элиас-Пинья, Индепенденсия и Педерналес.
Впоследствии Министерство обороны инициировало процесс второго этапа, который включал в себя еще 110 километров инфраструктуры, в том числе железобетонные стены, сетчатые ограждения, сторожевые башни, въездные ворота и патрульные дороги.
Помимо физического барьера, проект был разработан со значительной технологической составляющей. Власти объявили об установке камер видеонаблюдения, наземных радаров, датчиков движения, центров управления и беспилотных летательных аппаратов с дневным и ночным видением, подключенных к разведывательным системам Вооруженных Сил.
Стоимость также изменилась
По мере продвижения строительства менялись и бюджетные прогнозы.
Опубликованные Министерством экономики данные за 2023 год показали, что стоимость забора увеличилась примерно на 27% по сравнению с первоначально запланированной суммой, с 2 миллиардов донгов до 2,55 миллиардов донгов.
В то время правительство защищало инвестиции, утверждая, что инфраструктура позволит властям сократить время реагирования на любые инциденты в приграничной зоне.
Позже, в ноябре 2024 года, Министерство по делам президента сообщило, что первый этап выполнен на 84%, объем инвестиций превысил 2 388 миллионов доминиканских песо, а завершение работ запланировано на следующий год.
Безопасность и экономическое развитие
Новые разработки, о которых было объявлено на этой неделе, не ограничиваются расширением забора.
Правительство также обнародовало планы по строительству двустороннего рынка недалеко от поселения Тилори в Рестаурасьоне. Эта инициатива направлена на формализацию и укрепление торговли между Доминиканской Республикой и Гаити в регионе, где исторически экономическая деятельность зависела от небольших трансграничных потоков.
Предложение возвращает нас к идее, которая уже поднималась в ходе первоначальных обсуждений проекта пограничного строительства. В 2022 году представители органов планирования и обороны указали на необходимость увязки новой инфраструктуры с модернизацией двусторонних рынков, чтобы стратегия не ограничивалась исключительно компонентом безопасности.
Теперь, спустя четыре года после начала проекта, правительство предлагает сочетание территориального контроля, усиления военной мощи, развития логистической инфраструктуры и коммерческих площадей в рамках комплексной стратегии по преобразованию экономической и социальной динамики доминикано-гаитянской границы.
Новое расширение
В ходе презентации стратегии «Сильная граница» президент Луис Абинадер объявил, что к уже построенным 54 километрам будут добавлены новые 13 километров.
Он также объявил о развертывании дополнительных 1500 военнослужащих для усиления наблюдения в приграничной зоне, где в настоящее время действуют около 9500 военнослужащих.
Власти утверждают, что расширение забора отвечает необходимости усиления наблюдения и потенциала по разрешению конфликтов в условиях ухудшения ситуации с безопасностью на Гаити, а экономические проекты направлены на создание новых возможностей для развития приграничных районов Доминиканской Республики.
Рекомендуемая литература:
