Недавнее обсуждение в Сенате проекта закона о брокерских услугах и рекламе в сфере недвижимости, уже одобренного Сенатом и в настоящее время ожидающего рассмотрения Палатой депутатов, ясно показало, что сектор недвижимости Доминиканской Республики переживает исторический момент. Эта инициатива, представляющая собой не просто регулирование, а отражение национального консенсуса, направленного на укрепление правовой определенности, борьбу с неформальной экономикой и повышение доверия к одному из главных двигателей экономики страны.
Не каждый день целой отрасли удаётся сесть за один стол с государством и законодательными органами для разработки согласованного нормативного акта.
Именно это и произошло во время дискуссии на тему «Законодательство, регулирующее посредничество и рекламу в сфере недвижимости: сфера применения, влияние и возможности для сектора».
За пределами технической или формальной встречи обсуждение выявило нечто гораздо более глубокое: Доминиканская Республика переживает один из важнейших моментов для будущего своего сектора недвижимости. Потому что, когда сектор решает самоорганизоваться, он решает всерьез развиваться. А организация — это тоже форма роста.
Сектор, который рос быстрее, чем действовали его правила
На протяжении многих лет рынок недвижимости Доминиканской Республики переживал стремительный рост, обусловленный туризмом, иностранными инвестициями, городским развитием и спросом на жилье. Сегодня такие центры, как Пунта-Кана, Пуэрто-Плата, Санто-Доминго, Сантьяго и Лас-Терренас, являются частью экономической динамики, которая сделала этот сектор опорой национального роста, оказывая прямое влияние на валовой внутренний продукт, создание рабочих мест и конкурентоспособность страны.
Однако, несмотря на рост рынка, развивалась и реальность, с которой этот сектор сталкивался уже много лет: отсутствие четкого регулирования деятельности брокеров по недвижимости.
А когда отрасль развивается быстрее, чем механизмы контроля и профессионализации, последствия неизбежны.
Когда доверие утрачено, проигрывает весь сектор
Недобросовестная практика, вводящая в заблуждение реклама, неформальный характер деятельности и операции, проводимые без должной осмотрительности, начали затрагивать не только потребителей и инвесторов, но и агентов и компании, которые годами работали корректно и поддерживали рост сектора даже без регулирования.
Потому что настоящая проблема никогда не заключалась в существовании серьёзных профессионалов. Проблема заключалась в отсутствии инструментов, позволяющих отличить ответственного профессионала от того, кто действует вне рамок каких-либо установленных структур.
Существуют квалифицированные, этичные агенты, приверженные обеспечению правовой безопасности. Но есть и сделки, где акцент делается не на защите клиента или надлежащей юридической проверке недвижимости, а исключительно на скорости продажи. Проекты, продвигаемые без надлежащей документации, объекты недвижимости, предлагаемые без достаточной проверки их правового статуса, и решения, принятые на основе неполной информации, в конечном итоге затрагивают целые семьи и подрывают доверие к рынку.
А когда доверие утрачено, проигрывает весь сектор. Проигрывает покупатель. Проигрывает инвестор. Проигрывает уважаемый агент. И страдает имидж страны.
Суть инициативы: защита тех, кто соблюдает правила
Именно поэтому одним из важнейших моментов дискуссии стало высказывание сенатора Рафаэля Барона Дулука, движущей силы законодательной инициативы, которое суммирует дух проекта:
«Этот закон создан не против сектора недвижимости; напротив, он призван защитить добросовестный сектор, этичных застройщиков, бизнесменов, соблюдающих закон, и честных инвесторов»«.
И это заявление полностью меняет ход дискуссии. Потому что эту инициативу не следует интерпретировать как ограничение роста рынка недвижимости. Ее следует понимать как недостающий элемент, необходимый для укрепления рынка, который уже достиг таких уровней развития, которые требуют большей организованности, прозрачности и профессионализма.
Одним из важнейших элементов законопроекта является создание механизмов регулирования, надзора и продвижения брокерской деятельности в сфере недвижимости на основе этичных, упорядоченных, эффективных и прозрачных методов работы. Это включает в себя профессионализацию работников отрасли, регулирование рекламы недвижимости и усиление защиты прав потребителей.
Регулирование не ограничивает, оно возвышает
Пожалуй, одним из наиболее ценных аспектов всего этого процесса является то, что инициатива возникла не в результате конфронтации, а на основе консенсуса. В обсуждении приняли участие представители Сената, члены сектора недвижимости, застройщики и девелоперы жилья, а также ключевые игроки рынка, что продемонстрировало редкое явление: совместную разработку решений частным сектором и правительством.
В этом контексте невозможно не отметить роль Ассоциации компаний и агентов по недвижимости (AEI), а также руководство ее президента Альберто Богаерта и совета директоров, а также Марии Кристины Грюллон, юридического советника организации, в продвижении концепции, ориентированной на формализацию и институциональное укрепление сектора.
Потому что регулирование не означает исключение. Регулирование означает повышение стандартов. Оно означает защиту доверия. И сегодня, как никогда прежде, правовая определенность стала одним из наиболее важных факторов для национальных и международных инвестиций.
Законопроект, уже одобренный Сенатом и в настоящее время ожидающий рассмотрения в Палате депутатов, представляет собой нечто гораздо большее, чем просто отраслевое регулирование. Он является признаком зрелости. Он представляет собой приверженность доверию. И он представляет собой решение укрепить отрасль, прежде чем ей придется восстанавливать ее после кризиса.
Крупные реформы не всегда возникают после краха. Некоторые из них рождаются благодаря видению тех, кто понимает, что наведение порядка — это также форма роста.
Вопрос к вам
Регулирование деятельности брокеров по недвижимости — это не новая проблема. Это давняя проблема. И Доминиканская Республика наконец-то начала ее решать.
Теперь вопрос стоит перед каждым из нас:
Вы уже сегодня работаете в соответствии со стандартами, которые потребуют эти новые правила, или подождете, пока они вас настигнут?
Насколько ваша профессиональная деятельность готова к рынку, где неформальный подход больше не будет приемлемым вариантом?
Вы станете частью сектора, который преобразится, или частью того, который останется позади, когда планка будет поднята?
Рекомендуемая литература:
