Ассоциация призвала владельцев, арендодателей, управляющих, инвесторов и застройщиков активно участвовать в процессе пересмотра, и до тех пор не будет известно, какая часть первоначальной схемы будет сохранена, а какая будет скорректирована на основе технических замечаний, высказанных ADORECO и другими заинтересованными сторонами
САНТО-ДОМИНГО– Согласно данным Министерства туризма, приведенным ADORECO, в стране в настоящее время насчитывается около 60 000 объектов краткосрочной аренды и более 140 000 номеров, сдаваемых в краткосрочную аренду. Эта экосистема включает в себя владельцев, арендодателей, администраторов, компании по управлению недвижимостью, инвесторов и поставщиков услуг.
Хотя регламент был представлен на обсуждение, необходимо понимать, что он предлагал в своей первоначальной версии, поскольку этот первый проект является основой для следующего предложения и потому что он предвосхищает тип обязательств, которые, вероятно, вновь появятся, с корректировками, в окончательной версии.
Первоначальный вариант сценария, по каждому актеру
Владельцы. Им приходилось индивидуально регистрировать каждую сдаваемую в аренду недвижимость, даже если они не управляли ею напрямую, предоставляя страховой полис гражданской ответственности, удостоверение личности, подробную информацию о местоположении и контактные данные.
Наиболее чувствительный момент для жителей кондоминиумов: их права зависели от решений собрания собственников, поэтому, если оно возражало против краткосрочной аренды, недвижимость не могла быть зарегистрирована, даже если она уже функционировала в таком режиме до принятия решения.
Управляющие недвижимостьюбыли обязаны индивидуально идентифицировать и зарегистрировать каждого собственника, чьими объектами они управляют, при этом требования различались в зависимости от того, являлся ли собственник физическим лицом, юридическим лицом или нерезидентом. Последняя группа сталкивалась с дополнительной нагрузкой: назначением «поставщика услуг» с юридическим представительством в стране. Кроме того, управляющие недвижимостью должны были иметь действующую регистрацию в Главном управлении внутренних доходов (ГУВД) и предоставить справку об отсутствии судимости.
Хозяева. В проекте они определялись широко как любое «управляющее лицо», взаимодействующее с гостем лично или автоматизированными средствами. Нерезиденты, как и администраторы, зависели от поставщика услуг, который отвечал за них на местном уровне.
Цифровые платформы. Из коммерческих посредников они превратились в де-факто регуляторов: им пришлось требовать подтверждения RENATUR для всех новых объектов недвижимости, предоставлять 60-дневный отсрочку для уже размещенных объявлений и, по истечении этого периода, прекращать рекламу незарегистрированных объектов.
Они также были обязаны сообщать в MITUR о любых «инцидентах», возникших в результате неправомерных действий, которые могли привести к аннулированию регистрации права собственности.
Гости. На бумаге резолюция стремилась гарантировать минимальные стандарты безопасности, гигиены и договорной защиты в соответствии с Законом 358-05 о защите прав потребителей. Однако существовал риск того, что сложности в процессе регистрации временно сократят доступное формализованное предложение, пока сектор будет адаптироваться.
Отрасль в целом. В проекте был установлен трехмесячный переходный период для завершения регистрации тысяч объектов недвижимости, что вызвало опасения, что добросовестные операторы будут исключены из платформ просто за то, что не завершат процесс вовремя.
К этому добавилось внутреннее противоречие, отмеченное специалистами: в тексте определение «краткосрочного пребывания» подразумевало «некоммерческие» цели, но на практике регулировало целую коммерческую отрасль.
Что произошло и что будет дальше?
Министерство туризма (MITUR) в понедельник, 20 июля, отозвало проект постановления о создании Национального реестра туристического жилья (RENATUR), чтобы дать возможность провести диалог с участниками рынка краткосрочной аренды жилья.
Решение было сообщено юрисконсультом учреждения Брендой Моралес, которая заявила, что проект будет удален с портала учреждения на время проведения процесса достижения консенсуса, к которому была приглашена Доминиканская ассоциация краткосрочной аренды (ADORECO).
Профсоюз, который несколькими днями ранее запросил продление периода общественных консультаций, поскольку счел технический и юридический анализ проекта недостаточным, назвал отзыв предложения «важным шагом на пути к созданию современного, сбалансированного регулирования с большей правовой определенностью».
По данным организации, ее собственная междисциплинарная команда, состоящая из юристов, специалистов по государственной политике, управляющих недвижимостью и владельцев жилья, провела технический анализ проекта до объявления о его отзыве.
Теперь, когда процесс перешел в формат диалога, в ближайшие месяцы стоит вопрос о том, насколько будет сохранена первоначальная схема и насколько она будет скорректирована на основе технических замечаний, высказанных ADORECO и другими участниками.
Представители отрасли призвали владельцев, арендодателей, управляющих, инвесторов и застройщиков активно участвовать в процессе проверки.
Рекомендуемая литература:
- MITUR начинает диалог с представителями бизнеса по поводу предложения о регулировании краткосрочной аренды жилья в Доминиканской Республике
- ADORECO обращается к Министерству туризма с просьбой продлить общественные консультации по регулированию краткосрочной аренды жилья и предупреждает о рисках для этого сектора
- Министерство туризма предлагает создать агентство для обязательной регистрации предприятий краткосрочной аренды жилья в Доминиканской Республике
