Автор: Гиссель Таверас
El Inmobiliario
САНТО-ДОМИНГО. – Для строительства или эксплуатации объекта недвижимости в стране необходимо получить экологическую лицензию, которая охватывает весь процесс его реализации, включая все этапы, от начала строительства до демонтажа и вывода из эксплуатации, то есть «срок полезного использования проекта».
В Доминиканской Республике органом, ответственным за выдачу таких разрешений, является Министерство окружающей среды и природных ресурсов (MIMARENA), миссия которого заключается в управлении окружающей средой, природными ресурсами, экосистемами и предоставляемыми ими услугами в целях сохранения природного наследия страны, достижения устойчивого развития и, таким образом, обеспечения права общества на здоровую окружающую среду.
В концепции веб-сайта говорится: «Быть эффективным, действенным и прозрачным институтом в области участия граждан в управлении процессом включения экологического аспекта в государственную политику, а также в решения и действия общества, чтобы способствовать устойчивому развитию страны».
Однако эффективность этого агентства была поставлена под сомнение, поскольку вчера Доминиканская ассоциация строителей и девелоперов жилья (ACOPROVI) вместе с группой организаций строительного сектора осудила тот факт, что процесс выдачи разрешений, который ранее занимал 15 дней, теперь продлен до 6 месяцев, даже после запуска в прошлом году «Виртуальной системы экологического разрешения» — платформы, которая позволит упростить и сделать более прозрачным процесс подачи заявок на получение экологических разрешений для работ, проектов и экономической деятельности.
В настоящее время система экологического лицензирования представляет собой единый инструмент для всех типов разрешений, выдаваемых в рамках ее компетенции.
Таким образом, виды деятельности и проекты, получившие различные виды разрешений, были включены в «Систему оценки воздействия на окружающую среду», предусмотренную Законом 64-00 об окружающей среде и природных ресурсах.
С целью практической реализации этой инициативы было создано Управление по выдаче экологических разрешений (Единое окно) — структура, представляющая услуги по выдаче экологических разрешений, предоставляемые Министерством гражданам, а также координирующая, контролирующая и отслеживающая процессы выдачи экологических разрешений.
Представители строительной отрасли призвали к совместным усилиям по поиску решений для ускорения выдачи разрешений на градостроительные и туристические проекты, подчеркнув, что подобные препятствия могут привести к значительным убыткам для сектора, затруднить инвестиции и, следовательно, повлиять на одну из основных областей, определяющих показатели экономики Доминиканской Республики.
Требования к получению разрешения, изложенные на веб-сайте Министерства окружающей среды:
- Запрос на получение экологического разрешения, адресованный Министерству окружающей среды и природных ресурсов.
- Регистрационная форма для получения экологического разрешения на проект, работу или деятельность, должным образом заполненная на компьютере или пишущей машинке.
- Копия удостоверения личности и избирательной карты или паспорта (если иностранный) организатора и его представителя.
- Копия Национального реестра налогоплательщиков (RNC) для названия компании.
- Копия свидетельства о регистрации в торговом реестре.
- Копия свидетельства о праве собственности. Если свидетельство о праве собственности оформлено не на имя застройщика, помимо него необходимо приложить нотариально заверенный и легализованный договор купли-продажи или аренды между собственником и застройщиком, зарегистрированный в Генеральной прокуратуре Доминиканской Республики, с указанием застройщика и представленных документов. Для государственных проектов необходимо предоставить постановление о разрешении на строительство.
- Копия кадастрового плана или топографической съемки, заверенная печатью и/или сертификатом Национального управления кадастровых съемок. Это не является обязательным в случае..
- Письмо об отсутствии возражений по использованию земли от соответствующего городского совета (требуется оригинал) не распространяется на лесохозяйственные проекты, за исключением лесопильных заводов в городских районах.
- Краткое изложение описательного отчета о проекте, работе или деятельности и их компонентах, в соответствии с их характером: тип инфраструктуры, количество и источники коммунальных услуг (водоснабжение, электроснабжение, утилизация твердых отходов и т. д.), подробное описание системы очистки сточных вод.
- Топографическая карта в масштабе 1:50 000, цветная, с указанием полигонов в координатах UTM, обязательна для проектов или работ в горнодобывающей, туристической и лесной отраслях.*
- Карта местности, масштаб от 1:1000 до 1:5000, разборчивая, цветная, с указанием UTM-координат многоугольника проекта, работы или деятельности.*
- План участка и план этажей в четком масштабе, размер 11 x 17. Если предусмотрено строительство очистных сооружений (ОС), приложите планы.
- Приложите три (3) последних отчета о прибылях и убытках (IR-2 или IR-1) в зависимости от обстоятельств, включая Приложение A1, заверенные Главным управлением внутренних налогов (ГУВН). Если не зарегистрированы в ГУВН, приложите финансовый анализ, показывающий общие активы, заверенный сертифицированным бухгалтером (CPA). (Если осуществляли деятельность до принятия Общего закона об окружающей среде и природных ресурсах (64-00) от 18 августа 2000 г.).
- Приложите прогнозируемый анализ бюджета.
Дополнительные и специфические требования в зависимости от сектора экономики
- Продажа и хранение топлива: Документы, подтверждающие отсутствие возражений, должным образом предоставлены:
а) Гражданская оборона
б) Пожарная служба
c) Комитет по мониторингу Национального плана регулирования Министерства промышленности и торговли (форма MIC-M0011).
Данные сертификаты и свидетельства об отсутствии возражений должны быть выданы не более года назад (1) на момент подачи заявления на получение экологического разрешения в это министерство. Представленные копии должны быть заверены печатью и печатью выдавшего их учреждения.
- Туристические зоны: Свидетельство об отсутствии возражений против использования земли, выданное Министерством туризма, с описанием параметров развития проекта. Это относится как к новым строительным проектам, так и к проектам расширения.
- Планы управления лесными ресурсами: Представить план управления лесными ресурсами, подготовленный поставщиком лесохозяйственных услуг, в соответствии с установленным форматом.
- Лесопромышленные предприятия (лесопильные заводы): Приложите следующие документы:
а) План поставок сырья в соответствии с мощностью лесопильного оборудования;
б) Документ, подтверждающий законное право собственности на лесопильное оборудование, если оно уже приобретено; в противном случае предоставьте ценовое предложение.
c) Технические характеристики пильного оборудования: марка, цвет, тип пилы, диаметр пилы, тип используемого топлива, мощность двигателя и производительность распила.
- Горнодобывающие концессии: разрешение, выданное указом исполнительной власти.
- Компании, занимающиеся фумигацией: разрешение на контроль за применением пестицидов и регистрация руководителя, выданные Министерством сельского хозяйства; санитарная регистрация и регистрация в области применения пестицидов, выданные Министерством здравоохранения.
- Антенны телекоммуникаций: Доминиканский институт гражданской авиации (IDAC) не возражает.
