САНТО-ДОМИНГО – Более 11 миллионов туристов посетили Доминиканскую Республику в 2025 году, что вновь поставило туризм в число главных двигателей национальной экономики. Рост отрасли стимулировал новые инвестиции в гостиничный бизнес, проекты в сфере недвижимости, развитие авиамаршрутов и освоение направлений, которые еще десять лет назад были малопопулярны.
Однако за этими результатами скрывается проблема, которая редко попадает в заголовки новостей: необходимость в достаточно надежной статистической информации для понимания того, как на самом деле растет этот сектор и куда он движется.
Данное решение является частью Национального статистического плана (НСП) на 2025-2028 годы, подготовленного Национальным статистическим управлением (ONE), который подчеркивает необходимость дальнейшего усиления производства официальной статистики для удовлетворения новых потребностей все более динамичного, разнообразного и решающего для экономики Доминиканской Республики сектора туризма.
Хотя туризм демонстрирует одни из лучших показателей в рамках Национальной статистической системы с точки зрения способности производить официальные индикаторы, сам анализ показывает, что все еще есть возможности для расширения доступной информации, укрепления источников данных и улучшения координации между учреждениями, ответственными за составление статистики.
Задача больше не состоит в подсчете туристов
На протяжении десятилетий статистика туризма фокусировалась на измерении количества прибывающих иностранных туристов. Сегодня этой информации уже недостаточно.
Развитие отрасли требует ответов на все более сложные вопросы: какие направления получают наибольшие инвестиции? Сколько на самом деле тратят туристы? Какое влияние туризм оказывает на занятость? Как развитие гостиничного бизнеса влияет на рынок недвижимости? Какие районы испытывают наибольшее давление на государственные услуги или окружающую среду?
Для ответа на эти вопросы необходима статистическая система, способная генерировать своевременную, сопоставимую информацию с соблюдением высоких методологических стандартов.
Сектор с устойчивыми показателями, но с потенциалом роста
Диагноз ONE раскрывает поразительную реальность.
Согласно данным PEN 2025-2028, 67% показателей туризма классифицируются как имеющие первый уровень осуществимости (Feasibility Level I), высшую категорию, используемую для оценки способности производить официальную статистику с методологическим качеством.
Этот процент ставит туризм в число наиболее успешных секторов экономики страны, уступая лишь информационно-коммуникационным технологиям (86%), экономическому сектору (72%) и сельскому хозяйству (71%).
Учреждение объясняет этот результат инвестициями, сделанными в последние годы для укрепления технических возможностей организаций, ответственных за подготовку официальной информации.
Однако в том же докладе содержится предупреждение о том, что усиление статистической поддержки невозможно остановить, поскольку рост сектора требует все более специализированной информации для поддержки планирования и принятия решений.
Система, которая по-прежнему сталкивается со структурными проблемами
Национальный статистический план определяет 85 статистических операций, распределенных между различными секторами, составляющими Национальную статистическую систему.
В случае туризма документ фиксирует приоритетную статистическую операцию, что не обязательно отражает меньшую значимость сектора, а скорее способ организации производства официальной информации в настоящее время.
В организации ONE поясняют, что одна статистическая операция может генерировать множество показателей, хотя и признают необходимость дальнейшего укрепления системы для удовлетворения новых информационных потребностей, возникающих по мере развития экономической активности.
Обзор состояния туризма в ПЕН-регионе на 2025-2028 годы
| Индикатор | Результат |
|---|---|
| Показатели на уровне осуществимости I | 67 % |
| Позиция среди оцениваемых секторов | 4-е место |
| Приоритетные статистические операции | 1 |
| Статистические операции национальной системы | 85 |
Слабые стороны, выявленные ONE
Помимо туризма, PEN выявляет проблемы, затрагивающие всю национальную статистическую систему.
Среди прочего, они отмечают, что в 27% статистических операций наблюдаются проблемы с занижением данных, лишь в 51% используется официальное территориальное деление для организации информации, а почти половина учреждений продолжает управлять своими базами данных с помощью электронных таблиц Excel.
По данным ONE, эти ограничения снижают совместимость, затрудняют обмен информацией между учреждениями и создают проблемы для безопасной обработки больших объемов данных.
Основные проблемы, выявленные ПЕН-клубом
- В 27% статистических исследований выявляется занижение данных.
- Только 51% используют официальное территориальное деление.
- Почти половина учебных заведений до сих пор работает с базами данных Excel.
- Необходимо усилить контроль за ведением административной документации.
- Необходимо расширить координацию между организациями, занимающимися подготовкой статистических данных.
Рекомендуемая литература:
