Согласно данным Счетной палаты, этасумма соответствует 3359 сотрудникам.
САНТО-ДОМИНГО– Аудит, проведенный Счетной палатой Доминиканской Республикив отношении Министерства жилищного строительства, жилищного хозяйства и зданий (Mivhed) и опубликованный 28 июля этого года, выявил, что в этом государственном ведомстве существовали различные ведомости заработной платы на сумму, превышающую 252 411 681 доминиканских песо, которые по состоянию на декабрь 2023 года не были опубликованы на портале прозрачности организации.
«В ходе проверки, проведенной на институциональном портале организации, мы установили наличие платежных ведомостей различных номиналов на сумму 252 411 681 доминиканских долларов, которые по состоянию на 31 декабря 2023 года не были опубликованы для всеобщего сведения на портале прозрачности организации», — говорится в заключении аудиторского отчета на 183 страницах, опубликованного на сайте Счетной палаты.
Оценка охватывает период с 1 января 2022 года по 31 декабря 2023 года и включает в себя компоненты системы внутреннего контроля, существовавшие в течение проверяемого периода.
«Публикация внеплановых и ретроспективных ведомостей заработной платы , а также ведомостей по специальным проектам, была упущена . Непубликация на портале различных ведомостей заработной платы организации на общую сумму 252 411 681 доминиканских песо противоречит законам о доступе к информации и правилам прозрачности, что ограничивает право граждан на социальный контроль и подрывает подотчетность», — говорится в аудиторском отчете.
Согласно документу, неопубликованная ведомость заработной платы включает: постоянный персонална сумму 6 047 552 доминиканских песо (169 сотрудников), временный персонал на постоянных должностях на сумму 133 384 417 доминиканских песо (1902 сотрудника); временный персонал на нерегулярной основе на сумму 1 740 714 доминиканских песо (10 сотрудников); персонал, занимающийся обработкой пенсий, на сумму 10 665 доминиканских песо (1 сотрудник); временный проект Dominicana Se Reconstruye на сумму 108 423 333 доминиканских песо (1214 сотрудников).
Кроме того, временный проект региональной больницы Сан-Франсиско-де-Макорис стоимостью 540 000 доминиканских песо, предусматривающий найм 8 сотрудников; временный проект гуманизации пенитенциарной системы Элиаса Пиньи стоимостью 2 265 000 доминиканских песо, предусматривающий найм 55 сотрудников, на общую сумму 252 411 681 доминиканских песо и 3359 сотрудников.
Источник: Аудит, проведенный в Мивхеде за период 2022-2023 гг.
В документе указывается на несоблюдение Органического закона № 247-12 от 9 августа 2012 г., Раздел I, касающегося основных положений и принципов административной функции, а также Общего закона№ 200-04 от 25 февраля 2005 г., Глава I, касающегося права на информацию и доступа к административным файлам и записям. В нем также упоминается постановление от 10 февраля 2021 г. о создании единого портала прозрачности и установлении политики стандартизации для подразделений, занимающихся вопросами прозрачности.
Счетная палата подчеркивает, что «высший орган Министерства образования и науки несет ответственность за обеспечение того, чтобы лицо, ответственное за Управление свободного доступа к публичной информации, своевременно и в полном объеме публиковало все выплаченные ведомости заработной платы в соответствии с положениями Закона № 200-04 о свободном доступе к публичной информации».
Что сказал Мивед
В сообщении от 11 ноября 2024 года Хилария Муньос, ответственная за исполнение бюджета, пояснила: «В случае временной заработной платы на постоянных должностях было разрешено отчитываться, начиная с заработной платы за март 2023 года, по запросу Управления по доступу к информации».
«Заработные платы за прошлые и/или дополнительные выплаты обычно не загружаются на портал, поскольку, как следует из названия, это выплаты, произведенные вне соответствующего месяца. В случае с заработной платой за проекты восстановления Доминиканской Республики, гуманизации пенитенциарной системы и заработной платой персонала региональной больницы Сан-Франсиско-де-Макорис, из-за недостаточной осведомленности в то время и потому, что это не обычные ведомости заработной платы, они не были загружены на портал», — отмечается, что эти случаи были исправлены, и теперь эти ведомости ежемесячно загружаются на портал.
Со своей стороны, Карлос Бонилья, министр здравоохранения и социального обеспечения, заявил в письме от 14 июля этого года: «Мы принимаем высказанные замечания и сообщаем вам, что указанная ситуация была должным образом исправлена в строгом соответствии с правовыми и нормативными положениями о прозрачности и доступе к публичной информации».
Он добавил: «Учитывая, что отмеченные недостатки были полностью устранены, а механизмы публикации были структурно усилены, мы с уважением просим пересмотреть этот пункт и исключить его из окончательного аудиторского отчета.
