검찰총장실은 범죄 조직 연루, 행정 부패, 문서 위조 및 등록 부정 의혹으로 인해 134개 보호 구역에서 발생했을 가능성이 있는 부동산 사기에 대한 수사를 명령했습니다.
산토도밍고 – 도미니카 공화국 법무장관 예니 베레니스 레이노소는 최근 하라과 국립공원에 영향을 미치는 고등행정법원의 판결을 계기로, 보호구역 내 토지 소유권 발급 및 부동산 사기 가능성에 대한 광범위한 형사 수사를 명령함으로써 환경 범죄 기소에 초점을 맞추고 있다.
TSA의 판결은 환경천연자원부에 공원의 공식 토지 등기부를 갱신하도록 명령했으며, 이는 해안 지역에 위치한 필지의 행정 경계를 수정하는 것을 포함할 수 있습니다.
검찰의 지침은 전문 검사들에게 물리적 점유뿐만 아니라 국가 보호 구역 시스템(SINAP)에 포함된 134개 국가 보호 구역 내에서 소유권이 부여된 법적, 행정적, 등록적 행위까지 조사하도록 지시하고 있습니다.
지정된 지역에는 Jaragua 국립공원, Valle Nuevo 국립공원, Baní Dunes, Sierra de Bahoruco 및 Hoyo del Pino 국립공원, Bucanyé 지역이 포함됩니다.
TSA 제5재판부는 하라과 국립공원 구역 내 토지와 관련된 개인들이 제기한 보호 신청을 수락하는 판결(사건번호 0030-1643-2025-SSEN-00786)을 내렸습니다.
예상치 못한 반전
그러한 상황에서 법무장관실은 토지 소유권 이전을 . 이러한 지역은 수자원 안보 및 생물 다양성 보존을 위한 전략적 지역이기도 합니다.
법무장관실의 공식 성명에 따르면, 이번 정책 재조정은 환경 범죄가 구조적이고 종종 돌이킬 수 없는 영향을 미치기 때문에 조직 범죄와 동일한 수준의 엄격함으로 다루겠다는 것을 의미합니다.
TSA의 판결과 형사 수사 명령의 시점은 환경 문제를 제도적 의제의 중심에 올려놓았는데, 이는 미국에서 가장 크고 생태적으로 민감한 국립공원 중 하나이자 관광 및 부동산 투자의 중심지인 이 지역에 대한 법적 보호 범위가 논의되고 있는 시점과 맞물립니다.
특별 태스크포스
이 절차를 진행하기 위해 검찰총국장인 윌슨 카마초 부검사가 총괄하는 태스크포스가 구성되었으며, 행정 부패 전담 검찰청의 미르나 오르티스 검사와 환경 및 천연자원 보호 전담 검찰청의 프란시스코 콘트레라스 검사로 구성된 팀이 함께 참여했다.
팀에는 자금세탁 및 테러자금 조달 전문 검찰청의 라모나 노바, 부동산 수사 부서 책임자인 아나 부르고스, 그리고 중앙부 부동산 관할 구역의 검사인 게데온 플라톤 바우티스타 리리아노도 포함되어 있습니다.
조사 범위
검찰은 범죄 조직, 부패 행위, 문서 위조 또는 부정행위가 공공 천연자원의 횡령을 조장했는지 여부를 판단해야 합니다. 또한 환경천연자원부와 협력하여 국가보호지역체계(SINAP)에 포함된 지역에서 발생하는 환경범죄의 법적 지위와 영향에 대한 상세 보고서를 작성해야 합니다.
공식 발표에 따르면, 이러한 지역의 보존은 수자원을 보호하고 생산 활동 및 식수 공급을 지원하는 환경 서비스를 보장하는 데 전략적으로 중요합니다.
축적된 맥락
환경천연자원부의 공개 보고서와 행정 결정에 따르면, 2000년대 이후 보호지역에 관한 법률 202-04가 발효된 이후, 조사 대상 지역에는 하라구아 국립공원, 바예 누에보 국립공원, 바니 사구, 바호루코 산맥 등이 포함되며, 이 지역들은 모두 점거, 불법 농업 또는 문제가 있는 부동산 개발 사업으로 인한 분쟁의 역사를 가지고 있습니다
* 발레 누에보에서는 당국이 20년 넘게 핵심 지역 내 농작물 제거 작업을 진행해 왔습니다.
* 하라과는 특히 해안 지역을 중심으로 보호구역에 관한 법률 202-04 공포 이전의 영토 분쟁을 여전히 유지하고 있습니다.
바니 사구는 1990년대 이후로 점거 및 토지 이용 분쟁에 직면해 왔습니다.
* 시에라 데 바호루코 지역은 역사적으로 벌목, 농업, 그리고 보호 구역 내 인간 정착과 관련된 갈등을 겪어왔습니다.
환경보호구역의 토지 경계 획정 및 인증과 관련해서도 논란이 일면서, 등록 및 행정 관리상의 잠재적 문제점에 대한 공론화와 의문이 제기되고 있습니다.
이러한 배경에서 예니 베레니스 레이노소 검찰총장은 물리적 점유와 하라구아 국립공원을 넘어 공공 천연자원의 불법 점유를 합법화했을 가능성이 있는 법적, 행정적 행위까지 포괄하는 종합적인 조사를 지시했습니다.
반응 및 질문
환경부는 TSA의 결정을 거부하고 법적 조치를 발표하면서, 국립공원의 경계는 법률(법률 64-00 및 보호지역 부문법 202-04 포함)과 공공의 이익을 규정하는 헌법 조항에 의해 정의되므로 어떠한 변경도 입법적 개입을 필요로 한다고 주장했다.
프란시스코 도밍게스 브리토 전 환경부 장관 겸 전 법무장관은 공개 토론에 참여하여 이번 사법부 판결이 보호구역 체제의 완전성을 약화시키는 선례를 만들 수 있다고 경고했습니다.
보호지역 수호 연합의 회원인 환경운동가 루이스 카르바할과 욜란다 레온 또한 이번 판결이 헌법이 공공의 이익이 높은 지역으로 규정한 곳에 법적 불확실성을 초래한다고 주장하며 목소리를 높였습니다.
하라구아 국립공원
페데르날레스 주에 위치한 이 공원은 하라과-바호루코-엔리키요 생물권 보전지역의 일부이며, 육지와 해양 지역을 포함하여 1,300제곱킬로미터가 넘는 면적을 차지하고 있습니다. 또한 생태학적 가치가 높은 광활한 해변과 특히 유명한 라스 아길라스 만도 포함되어 있습니다.
경계의 변경은 육지 영토, 해안선 및 환경 완충 지대에 영향을 미칩니다.
TSA의 판결은 인베르시오네스 델 수르(Inversiones del Sur, SRL)의 주장에 근거하여 보호 구역의 공식 지도를 재검토하도록 명령했습니다. 인베르시오네스 델 수르(Inversiones del Sur, SRL)는 해당 토지에 대한 취득 권리를 주장하며, 이 토지는 원래 하라과 국립공원에 포함되어 있었지만 법률 266-04 시행 이후 관광 중심지로 분류되었으므로 보호 구역에서 제외되었어야 했다고 주장합니다.
그들은 환경천연자원부가 이러한 법률 변경 사항을 반영하여 국가보호지역 등록부를 업데이트하지 않았다고 판단하여, 그 이유로 암파로 소송을 제기했습니다.
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