산토도밍고 동부는 건설 프로젝트의 34.1%를, 산토도밍고 북부는 16.1%를 차지합니다. 그러나 국가지구는 전체 건설 면적의 40% 이상을 차지합니다.
산토도밍고 – 산토도밍고 수도권 건설 부문의 성장은 더 이상 단순히 착공 건수로만 측정되는 것이 아니라, 실제로 진행되는 프로젝트 수로 측정되고 있습니다. 국가통계청(ONE)이 발표한 최신 건축 공급 등록부(ROE 2025-2), 건설 부문은 정체된 것이 아니라 오히려 재편 과정을 거치고 있는 것으로 나타났습니다.
전체 건설 면적은 3.4% 증가했지만, 이러한 증가세는 다소 모순적으로 보이는 사실과 공존합니다. 바로 건설 프로젝트의 60.6%가 현재 중단된 상태라는 것입니다.
핵심은 이러한 증가가 어떻게 분포되어 있는지에 있습니다. 전체 신규 프로젝트 수는 줄었지만, 기존 프로젝트 중 중단된 프로젝트의 비율이 훨씬 높아진 것입니다.
ROE 2025-2에 따르면 총 6,981건의 사업이 등록되었으며, 이는 이전 조사 대비 8.4% 감소한 수치입니다 . 특히 신규 사업이 22% 감소했기 때문에 체감 감소폭은 더욱 큽니다
동시에 기존 사업들이 전체의 81.1%를 차지하면서 그 중요성이 더욱 커지고 있는데, 이는 단순한 기술적 변화가 아니라 시장 논리의 변화를 의미합니다. 즉, 새로운 사업이 시작되는 경우는 줄어들고 기존 사업이 계속되는 경우가 늘어나는 한편, 무엇보다 이미 진행 중인 사업에 대한 의존도가 높아지고 있다는 것입니다.
물량은 감소했지만, 총 건설 면적은 6,601,066m²에 달해 3.4% 증가했습니다. 이는 공사 건수와 실제 건설 면적의 차이를 보여주는 것으로, 프로젝트 수는 줄었지만 규모나 연속성이 향상된 구조적 변화를 나타냅니다.
건설되는 물량은 줄어들고 있지만, 건설되는 물량은 늘어나고 있습니다
가장 혼란스러운 데이터는 공사 중단에 관한 것인데, 보고서에 따르면 10개 공사 중 6개가 중단되었지만, 그렇다고 해서 해당 분야가 마비된 것은 아니기 때문입니다.
실제로 건설된 면적을 살펴보면 상황은 다릅니다. 전체 면적의 71.4%가 건설 중이며, 중단된 프로젝트는 23.4%에 불과합니다. 다시 말해, 중단된 프로젝트와 시장을 움직이는 프로젝트는 서로 다른 양상을 보입니다.
반면, 건설 부문 내에서는 일종의 "필터"가 작용합니다. 수적으로는 대부분을 차지하는 소규모 공사가 중단될 위험이 가장 높은 반면, 대규모 프로젝트는 투자의 대부분을 집중시키고, 더 큰 지속성을 가지고 진행되며, 결국 실질적인 성장을 주도하게 됩니다.
ROE 2025-2에 따르면 프로젝트의 60.6%가 중단된 상태이며, 20.4%가 진행 중입니다. 그러나 면적 기준으로 보면 71.4%가 진행 중이고 23.4%만이 중단된 상태입니다.
이는 ROE 2025-1에서도 이미 드러났던 논리와 동일하지만, 최근 발표된 측정 결과에서는 더욱 강조됩니다. 진행 중인 사업의 수는 줄었지만, 규모가 더 크고 결정적인 역할을 한다는 것입니다.
또 다른 중요한 변화는 진행 중인 프로젝트가 전체의 74%에서 83%로 증가한 반면, 완료된 프로젝트는 45.5% 감소했다는 점입니다. 이는 프로젝트가 시스템에 더 오래 머무르게 되는데, 이는 건설 속도가 느려지거나 판매 속도가 느려지기 때문일 수 있습니다.
크기가 중요할 때
ROE 2025-2 결과에서 규모별 데이터 또한 주목할 만합니다. 15,000m²가 넘는 대형 프로젝트가 전체 건축 면적의 38%반면, 5,000m²에서 15,000m² 사이의 프로젝트는 추가로 24%를 차지합니다.
반면, 전체 프로젝트의 78.6%는 500m²를 넘지 않으며, 프로젝트 수만 살펴보면 시장은 세분화된 것으로 보입니다. 즉, 전체 프로젝트의 50.3%가 100m²에서 200m² 사이의 규모입니다.
하지만 이러한 분포는 실제 영향력 측면에서 오해의 소지가 있습니다. 실제로는 투자와 활동이 집중되는 소수의 대규모 개발 사업에 비해 전체 건설량에 미치는 영향이 적은 소규모 프로젝트가 대부분을 차지하기 때문입니다.
이러한 결과는 ROE 2025-1에서 이미 확인된 추세가 심화되고 있음을 보여줍니다. 즉, 시장이 프로젝트를 선별하고 규모가 크고 재정적 지원이 풍부한 프로젝트를 선호하고 있다는 것입니다.
이러한 행태는 거시경제적 맥락을 반영하기도 합니다. 중앙은행 자료에 따르면, 건설 부문은 최근 높은 금리, 더욱 엄격해진 자금 조달 조건, 그리고 상승한 자재 비용 속에서도 완만한 성장을 유지해 왔습니다.
이러한 시나리오는 왜 새로운 프로젝트가 시작되는 수는 줄어들고, 규모가 큰 프로젝트만이 지속될 수 있는지를 설명하는 데 도움이 됩니다.
불균형하게 건설된 도시
산토도밍고 동부는 전체 건설 프로젝트의 34.1%를, 산토도밍고 북부는 16.1%를 차지합니다. 그러나 국가지구는 전체 건설 면적의 40% 이상을 차지합니다. 이러한 추세는 외곽 지역으로의 확장과 도심 지역의 가치 집중을 이미 보여준 2025-1 ROE 보고서의 결과와 일치합니다.
이는 명확한 패턴을 보여줍니다. 주변부는 물량을 생산하는 반면, 중심부는 더 크고 안정적인 프로젝트를 통해 가치와 규모를 집중시킵니다.
국가통계청의 건축 자재 공급 등록부(ROE 2025-2) 자료를 종합해 보면, 건설 부문은 전통적인 방식으로 위축되는 것이 아니라 오히려 재편되고 있음을 알 수 있습니다.
작품 수는 줄었지만, 대규모 프로젝트에 대한 집중도가 높아졌고, 활발히 활동하는 작품들의 비중이 커졌으며, 지역적 역동성이 더욱 뚜렷해졌습니다.
그 결과 시장은 더욱 선별적이고 세분화되었으며, 재정 및 실행 측면에서 요구 사항이 높아졌습니다. 이는 일시적인 추세가 아니라 해당 부문의 구조적 변화입니다.
감소라기보다는 오히려 건설 시장의 재편성이, 건설 시장은 여전히 도미니카 경제의 원동력 중 하나이지만, 분산은 줄어들고 집중도는 높아졌다.
이는 프로젝트를 개발할 수 있는 사람과 프로젝트를 완료할 수 있는 사람 사이의 차이가 점점 더 분명해지고 있음을 보여줍니다.
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