비공식 고용률은 1.4%포인트 감소했지만, 건설 부문에서는 85.4%로 전국 평균인 54.1%를 훨씬 웃돌았습니다.
산토도밍고– 도미니카공화국 중앙은행(BCRD)이 발표한 전국 지속적 노동력 조사(ENCFT) 자료에 따르면, 2025년 개방형 실업률(SU1)은 5%로, 2024년 대비 0.1%포인트 감소할 것으로 예상된다 .
해당 기관은 2025년 평균 고용자 수가 전년 대비 133,915명 증가하여 총 5,139,951명에 이를 것으로 전망했습니다. 이러한 증가는 정규직 고용에 집중되었으며, 정규직 일자리 131,901개가 창출되어 전체 증가분의 98.5%를 차지했습니다
다행스러운 점은 평균 비공식 고용률이 54.1%로 떨어졌다는 것입니다. 이는 2024년의 55.5%보다 약 1.4%포인트 낮은 수치입니다. 올해 4분기(10월~12월)의 비공식 고용률은 54.2%로, 전년 동기 대비 약 0.6%포인트 하락했습니다.
4분기 말 기준 총 고용자 수는 510만 명으로, 전년 동기 대비 11만 7,948명 순증했습니다. 중앙은행 발표에 따르면, 이 중 72.7%는 정규직, 27.3%는 비정규직이었습니다.
또한 보고서는 연간 평균 고용률이 62.9%, 전체 경제활동 참가율이 66.2%를 기록했으며, 장기 미활용률(SU3)은 2025년 말까지 9.2%로 감소했다고 언급했습니다.
중앙은행에 따르면, 정규직 고용의 확대는 팬데믹 기간 동안 기록된 최고치인 58.9%에서 비정규직 고용률을 낮추는 데 기여했으며, 가계 노동 소득에도 영향을 미쳤습니다.
건설: 높은 비공식성
도미니카 공화국 중앙은행의 전국 지속적 노동력 조사(ENCFT) 자료에 따르면 , 노동 시장 구조 내에서 건설 부문은 비공식 고용 수준이 가장 높은 부문 중 하나입니다
2025년 2분기 기준 건설 부문의 비공식 고용률은 85.4%로, 전국 평균인 54.1%를 훨씬 웃돌았습니다. 이는 해당 부문 종사자 10명 중 8명 이상이 정규직 고용 상태가 아닌, 즉 사회 보장이나 기타 보호 장치의 혜택을 정기적으로 받지 못하는 상태로 일하고 있음을 의미합니다.
과거 추이를 살펴보면 2021년 건설 부문 비공식 참여율이 89.87%에 달한 이후 소폭 하락 추세를 보이고 있습니다. 2022년에는 87.20%, 2023년에는 86.01%, 2024년에는 85.07%로 감소했지만, 그 감소세는 점진적이었으며 여전히 구조적으로 높은 수준을 유지하고 있습니다.
경제 활동 측면에서 2025년 건설 부문의 성과는 엇갈렸습니다. 일부 달에는 간헐적으로 확장세를 보이기도 했지만, 공식 경제 보고서에 따르면 1월부터 9월까지 건설 부문은 전년 동기 대비 2.0% 감소했습니다. 이는 생산성 향상이 반드시 고용의 질적 개선으로 이어지는 것은 아님을 시사합니다.
이러한 맥락에서, 전국적인 공개 실업률이 연말에 5.0%를 기록한 가운데, 건설 부문의 상황은 일자리 창출뿐만 아니라 국내에서 가장 노동집약적인 부문 중 하나인 건설업의 공식화 수준을 높이는 것이 과제임을 보여줍니다
건설 부문은 노동 시장을 움직이는 핵심 동력으로 남아 있는데, 이는 단순히 노동력을 흡수하는 능력 때문만이 아니라, 건설 부문의 구조가 국가의 고용 평등 지표에 미치는 영향 때문이기도 합니다.
비공식 고용률이 85%를 넘는 상황에서, 그 성과는 2025년에 기록될 낮은 수준의 공개 실업률을 넘어 국가 전체 고용의 질에 직접적인 영향을 미칩니다.
최근 추세는 전년 대비 부문별 비공식 고용률이 소폭 개선되었지만, 뚜렷한 구조적 변화는 나타나지 않았습니다. 이는 생산성이 높은 부문에서 진정한 과제는 다른 노동 시장 지표에서 나타나는 안정성에 발맞춰 보다 공식적이고 지속 가능한 노동 형태로 전환하는 것임을 시사합니다.
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