같은 상원의원이 15개월 만에 두 번째 법안을 제출했고, 이 법안은 1차 심의에서 통과되었습니다. 콘데투사 의원의 법안은 2025년 발의안에서 제시된 것과 동일한 목표를 추구하지만, 일반적인 기본법 대신 자문위원회를 설립하는 내용을 담고 있습니다
산토도밍고 – 상원은 의료 관광 개발을 위한 국가위원회(Condetusa) 설립 법안을 1차 심의에서 통과시켰습니다. 이 법안은 다니엘 리베라 상원의원이 2025년 4월 이후 같은 주제로 제출한 두 번째 발의안으로, 앞서 제출된 거의 동일한 목적의 법안 역시 1차 심의를 통과했으나 이후 진전된 기록은 없습니다.
7월 24일 열린 임시 회의에서 의원들은 산티아고 출신 상원의원이자 전 보건부 장관이 제출한 법안을 승인했습니다.
이 법안은 새로운 발상이 아닙니다. 리베라 의원이 의료 관광에 관한 법안을 상원에 제출한 것은 불과 1년여 만에 두 번째이며, 두 법안의 목적은 거의 동일합니다. 다만, 2025년 4월 1차 심의에서 통과된 첫 번째 법안은 2차 심의로 넘어갔다는 공식적인 기록이 남아 있지 않습니다.
리베라의 또 다른 프로젝트는 전국적인 의료 관광 규제를 위해 전문 의료 서비스를 필요로 하는 관광객을 위한 의료 센터 설치 및 개조를 장려하고, 외국인이 체류 기간 동안 원하는 병원을 선택할 수 있도록 하는 것이었습니다.
2025년 법안 제11조는 건강 및 웰빙 관광을 국가적 우선순위이자 국가 목표로 선언할 필요성을 규정하고 있다.
1년여 후에 발표된 콘데투사 법안은 거의 동일한 목표를 추구합니다. 즉, "국내 의료 관광 활동을 장려 및 규제하고 해당 분야를 국가적 우선순위로 선포하는 것"입니다. 다만, 일반적인 규제 체계 법률 대신 자문 기능을 가진 위원회를 구체적으로 설립하는 방안을 제시함으로써 다른 수단을 사용합니다.
2025년 프로젝트가 제2독회에서 논의되었거나, 공식적으로 철회되었거나, 새로운 계획에 통합되었다는 공개 기록이 없어, 콘데투사 프로젝트가 해당 계획을 대체하는 것인지 아니면 병행해서 진행되는 것인지에 대한 의문이 남아 있습니다.
무엇에 관한 것인가요?
상원 관광위원회가 법안 검토 과정에서 제공한 세부 정보에 따르면, 콘데투사는 전국에 걸쳐 의료 관광 관련 활동을 홍보하고 규제하는 자문 기구로 구상되고 있습니다.
또한 이 프로젝트는 의료 관광을 국가 우선 활동으로 지정하고, 이를 발전시키기 위한 제도적 틀을 마련할 것을 제안합니다.
리베라 상원의원은 지난 6월 관광위원회에 출석하여 이 프로젝트가 국내 의료 관광을 강화하고 해외 환자에게 제공되는 서비스의 질, 안전 및 인증 기준을 보장하는 조정 체계를 구축하는 것을 목표로 한다고 직접 설명했습니다.
입법 과정
2026년 5월.푸에르토 플라타 출신의 지네트 부르니갈 데 히메네스 상원의원이 의장을 맡은 관광위원회는 빅토르 아탈라 보건부 장관과 데이비드 콜라도 관광부 장관을 초청하여 해당 프로젝트에 대한 의견을 청취하기로 합의했다. 당시 부르니갈 상원의원은 중년층이 더 나은 삶의 조건을 찾아 나서는 계기가 되고 있는 국제적인 의료 관광 붐을 강조했다.
2026년 6월. 위원회는 리베라 상원의원을 초청하여 그의 제안에 대한 자세한 설명을 듣는 회의를 가졌으며, 이 회의에는 라파엘 바론 둘루크, 오마르 페르난데스, 아우구스토 벨라스케스 상원의원도 참석했다.
2026년 7월.위원회는 콘데투사 연구를 마무리 지었고, 동시에 진행 중이던 라파엘 바론 둘루크 상원의원이 제출한 미식 관광 진흥 프로젝트도 마무리했습니다.
부르니갈은 이 작업이 국내 관광 진흥을 위한 효율적인 법적 틀을 의회에 제공하는 것을 목표로 한 "강도 높고 투명하며 만족스러운" 작업이었다고 평가했습니다. 7월 24일, 상원은 콘데투사 법안을 1차 독회에서 통과시켰습니다.
7월 24일의 승인은 상원 본회의 1차 독회에 해당하므로, 콘데투사 장관은 하원으로 넘어가기 전에 상원에서 2차 독회를 거쳐야 하며, 하원에서도 동일한 2차 독회 절차를 반복한 후 행정부의 공포를 받아야 합니다.
그런 의미에서 이는 2025년 프로젝트가 1년여 전에 입법 과정에서 중단되었던 지점과 동일한 상황입니다.
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