जैसे-जैसे शैवाल तटों पर आक्रमण कर रहे हैं और पर्यटन और मछली पकड़ने के उद्योग को प्रभावित कर रहे हैं, व्यापारिक नेता और पर्यावरणविद इस खतरे को अवसर में बदलने के लिए एक कानूनी ढांचे की मांग कर रहे हैं, जबकि विधायी परिदृश्य अनिश्चितता और परस्पर विरोधी प्राथमिकताओं से चिह्नित है।.
सैंटो डोमिंगो।- ला अल्टाग्रासिया के सीनेटर वर्जिलियो बैरन डुलुक द्वारा प्रस्तुत किए जाने के एक वर्ष से अधिक समय बाद भी, सरगासम की रोकथाम, संग्रहण, उपयोग और अंतिम निपटान से संबंधित विधेयक सीनेट की पूर्ण बैठक में अस्वीकृत बना हुआ है, जबकि आठ महीने पहले पर्यावरण और प्राकृतिक संसाधन पर स्थायी आयोग ने संशोधनों के साथ एक अनुकूल रिपोर्ट प्रस्तुत की थी।
विधेयक की धीमी प्रगति के कारण रहस्य में डूबे हुए हैं। सीनेट में इसके दूसरे वाचन के लिए कोई स्पष्ट एजेंडा न होने के कारण यह विधेयक अटका हुआ है। यह गहरी सुस्ती अन्य विधायी मामलों के अत्यधिक बोझ, समितियों के बीच भिन्न-भिन्न प्राथमिकताओं और अपर्याप्त जन दबाव के कारण हो सकती है।.
सरगासम के मूल्यवर्धन के लिए विशेष कोष जैसे प्रस्तावों की वित्तीय स्थिरता के बारे में अनिश्चितता से गति की यह कमी और भी बढ़ जाती है, जिससे उनकी चर्चा को आगे बढ़ाने के लिए राजनीतिक और तकनीकी समर्थन आकर्षित करना मुश्किल हो जाता है।.
सीनेटर बैरन डुलुक ने इस बात पर ज़ोर दिया है कि “सरगासम अब मौसमी समस्या नहीं रही; यह एक संरचनात्मक संकट है,” और वे एक समर्पित राष्ट्रीय कोष, प्रारंभिक चेतावनी प्रणाली और खुले समुद्र में सरगासम संग्रहण प्रोटोकॉल के निर्माण को बढ़ावा दे रहे हैं।
इस बीच, क्षेत्रीय स्तर पर संयुक्त पहलों का प्रस्ताव रखा जा रहा है: मेक्सिको और डोमिनिकन गणराज्य अपने विदेश मंत्रालय और पर्यावरण मंत्रालय के बीच एक द्विपक्षीय कार्य समूह स्थापित कर रहे हैं ताकि इस घटना के प्रति संयुक्त प्रतिक्रियाओं का समन्वय किया जा सके। इस प्रकार का सहयोग विधायी प्रक्रिया को सुगम बनाने और कार्रवाई के लिए राज्य की क्षमता को मजबूत करने में उत्प्रेरक का काम कर सकता है।
आर्थिक प्रभाव और क्षेत्रीय अनुभव
सरगासम सिर्फ एक पर्यावरणीय चुनौती ही नहीं है, बल्कि यह कैरेबियन अर्थव्यवस्थाओं पर करोड़ों डॉलर का बोझ भी डालता है। अमेरिकी पर्यावरण संरक्षण एजेंसी (यूएस ईपीए) का अनुमान है कि भारी मात्रा में सरगासम के आने वाले वर्षों में, इस क्षेत्र में सफाई की लागत सालाना 21 करोड़ अमेरिकी डॉलर तक पहुंच सकती है, जिसमें पर्यटन को होने वाले नुकसान शामिल नहीं हैं।.
द बीवीआई बीकन के अनुसार, सबसे भीषण चरम स्थितियों के दौरान, कैरिबियन में पर्यटन में 7% से 35% तक की गिरावट दर्ज की गई है, जिससे 55% होटल प्रभावित हुए हैं, जिन्हें समुद्री शैवाल को हटाने और दुर्गंध को कम करने और समुद्र तटों के आकर्षण में कमी को दूर करने के लिए असाधारण संसाधनों का आवंटन करना होगा।.
डोमिनिकन गणराज्य में मछुआरों को भारी नुकसान का सामना करना पड़ रहा है: "केवल एक सप्ताह में मेरे चार प्रोपेलर खराब हो गए हैं," उनमें से एक ने हिगुए भाषा में कहा, यह बताते हुए कि कैसे सरगासम की मोटी परतें नावों को जाम कर देती हैं।.
आर्थिक नुकसान ने अन्य कैरेबियन देशों को नवोन्मेषी समाधान खोजने के लिए प्रेरित किया है। वाशिंगटन पोस्ट की रिपोर्ट के अनुसार, ग्रेनाडा में सरगासम को बायोगैस, उर्वरक और बायोप्लास्टिक में परिवर्तित करने की परियोजनाएं चल रही हैं, जैसे कि ट्रू ब्लू बे रिसॉर्ट, जो पहले से ही अपनी बेकरी को चलाने के लिए समुद्री शैवाल से प्राप्त गैस का उपयोग करता है।.
इसी बीच, द गार्जियन ने ब्रिटिश फर्म सीफील्ड्स जैसी कंपनियों पर प्रकाश डाला है, जो खुले समुद्र में तट तक पहुंचने से पहले ही सरगासम को पकड़ने में सक्षम तैरते हुए फार्म विकसित कर रही हैं, जिससे मीथेन उत्सर्जन और सफाई लागत में कमी आती है। ये अनुभव दर्शाते हैं कि योजना और प्रौद्योगिकी के साथ, सरगासम को पर्यावरणीय खतरे से आर्थिक संसाधन में बदला जा सकता है।.
अपशिष्ट कानून को लेकर मचे बवाल के बीच
पर्यटन क्षेत्र के प्रमुख संगठनों ने अपनी चिंता व्यक्त की है। होटल और पर्यटन संघ (एसोनाहोरेस), अमेरिकन चैंबर ऑफ कॉमर्स और अन्य संगठनों ने कहा है कि ठोस अपशिष्ट कानून (कानून 225-20) में किए गए सुधार में सरगासम को पूरी तरह से नजरअंदाज किया गया है, जिससे पर्यावरण स्थिरता खतरे में पड़ जाती है, निजी निवेश को लेकर अनिश्चितता बढ़ जाती है और देश की आर्थिक प्रतिस्पर्धा सीमित हो जाती है।
एसोनाहोरेस की उपाध्यक्ष एंगुई लेंडोर ने चेतावनी दी कि सरगासम को विशेष अपशिष्ट न मानकर, यह सुधार इसके निपटान और पुनर्चक्रण जैसी उपयोगी प्रक्रियाओं के द्वार बंद कर देता है। उन्होंने सकल राजस्व पर आधारित बिलिंग मॉडल पर भी सवाल उठाया, जो जिम्मेदार अपशिष्ट प्रबंधन को हतोत्साहित कर सकता है, और एकाधिकारवादी प्रवृत्तियों और संस्थागत समन्वय की कमी के बारे में भी चेतावनी दी।
पर्यावरण संबंधी आवाजें
हालांकि डोमिनिकन गणराज्य में पर्यावरणविदों द्वारा इस विधेयक पर प्रत्यक्ष रूप से चर्चा सीमित है, लेकिन इकोरेड जैसे संगठनों ने, जिन्होंने कई बयानों में व्यावसायिक क्षेत्र का साथ दिया है, तकनीकी पहलुओं की कमी और अपशिष्ट नियमों से सरगासम को हटाए जाने पर सवाल उठाए हैं, जो पर्यावरण प्रबंधन और चक्रीय अर्थव्यवस्था के लक्ष्यों को खतरे में डालता है।
इसके अलावा, अकादमिक और अनुसंधान जगत इस बात पर जोर देते हैं कि देश सरगासम से संबंधित समाधानों पर प्रयोग करने के लिए एक "छोटी प्रयोगशाला" के रूप में कार्य करता है। पुंटा काना और मकाओ में ऐसी पहलें चल रही हैं जिनमें समुद्री शैवाल अवरोधकों का उपयोग, विशेष मशीनरी और समुद्री शैवाल को बायोप्लास्टिक, उर्वरक, सौंदर्य प्रसाधन और बायोगैस में परिवर्तित करने के अध्ययन शामिल हैं, जो इन संभावनाओं को एकीकृत करने वाले एक कानूनी ढांचे की आवश्यकता को रेखांकित करते हैं।
लॉगबुक
19 जून, 2024 को प्रस्तुत इस पहल का उद्देश्य डोमिनिकन तटों पर सरगासम समुद्री शैवाल के भारी प्रवाह से निपटने के लिए एक स्थायी सार्वजनिक नीति स्थापित करना है। इसने निम्नलिखित विधायी प्रक्रिया का अनुसरण किया है:
– 19 जून, 2024: सीनेट विधायी सचिवालय को प्रस्तुत किया गया।
– 25 जून, 2024: सीनेट कक्ष में पढ़ा गया और पर्यावरण एवं प्राकृतिक संसाधन स्थायी समिति को भेजा गया।
– अगस्त और अक्टूबर 2024: हिगुए और पुंटा काना में होटल मालिकों, मछुआरों, महापौरों और विशेषज्ञों के साथ सार्वजनिक सुनवाई।
– नवंबर 2024: पर्यावरण और पर्यटन समितियों से टिप्पणियाँ प्राप्त हुईं।
– दिसंबर 2024: सरगासम के उपयोग को विकसित करने वाली कंपनियों के लिए कर प्रोत्साहनों को शामिल किया गया।
– जनवरी 2025: संशोधनों के साथ अनुकूल रिपोर्ट प्रस्तुत की गई।
– अगस्त 2025 तक: पूर्ण सत्र में दूसरे वाचन के लिए कोई एजेंडा न होने के कारण रुका रहा।
“हम सरगासम के हमारे समुद्र तटों और तटीय समुदायों को पूरी तरह से तबाह करने का इंतजार नहीं कर सकते; हमें संगठित और दूरदर्शी तरीके से कार्रवाई करनी होगी,” बैरन डुलुक ने कलाकृति के प्रस्तुतीकरण के दिन चेतावनी दी थी।
विधेयक के प्रमुख पहलू
– निगरानी और प्रारंभिक चेतावनी: एक राष्ट्रीय सरगासम निगरानी प्रणाली का निर्माण।
– संस्थागत उत्तरदायित्व: मंत्रालयों और नगरपालिकाओं को शक्तियों का स्पष्ट आवंटन।
– विशेष सरगासम कोष: सफाई, अनुसंधान और प्रौद्योगिकी के लिए सार्वजनिक-निजी वित्तपोषण।
– उत्पादक उपयोग: उर्वरक, जैव ईंधन या निर्माण सामग्री जैसे औद्योगिक उपयोगों के लिए प्रोत्साहन।
– पर्यावरण विनियमन: समुद्र तटों या अनुपयुक्त लैंडफिल में इसके निपटान पर प्रतिबंध।
विज्ञान और तात्कालिकता:
जबकि राष्ट्रीय कांग्रेस ने विधेयक को रोक रखा है, दक्षिण फ्लोरिडा विश्वविद्यालय (यूएसएफ) के नवीनतम अध्ययनों से पता चलता है कि मध्य अटलांटिक और कैरिबियन में सरगासम का फैलाव जून 2025 में 8 मिलियन मीट्रिक टन तक पहुंच गया, जो उस तारीख के लिए दर्ज किए गए उच्चतम आंकड़ों में से एक है।
वैज्ञानिकों का अनुमान है कि हवा और समुद्री धाराओं के पैटर्न के कारण अक्टूबर तक शैवाल का भारी मात्रा में आगमन होगा, और वे शैवाल में आर्सेनिक और भारी धातुओं की उपस्थिति के बारे में चेतावनी देते हैं, जो पूर्व उपचार के बिना इसके कृषि उपयोग को सीमित करता है।.
पर्यावरण संगठनों और पर्यटन क्षेत्र के उद्यमियों का कहना है कि कानूनी ढांचे की कमी के कारण तटीय समुदायों के पास स्थायी उपाय नहीं हैं, जिससे उन्हें हर साल एक तात्कालिक तरीके से उस समस्या का समाधान करने के लिए मजबूर होना पड़ता है, जो अनुमानों के अनुसार, जलवायु परिवर्तन के साथ और भी गंभीर हो सकती है।.
