सैंटो डोमिंगो.-कोडियानो संस्थागत समिति (सीआईसी) ने कल निंदा करते हुए कहा कि सरकारी अधिकारी उस संस्था में शामिल 107 ठेकेदारों के साथ राज्य द्वारा बकाया 385 मिलियन पेसो के ऋण के भुगतान में देरी करने और उसे रोकने के लिए लगातार "चालें" चल रहे हैं।
संस्था ने कहा कि गंभीर आरोपों के मद्देनजर, डोमिनिकन कॉलेज ऑफ इंजीनियर्स, आर्किटेक्ट्स एंड सर्वेयर्स (सीओडीआईए) के वर्तमान अध्यक्ष, कार्लोस एलिगियो मेंडोज़ा डियाज़ ने राष्ट्रपति लुइस अबिनाडर से मुलाकात का अनुरोध किया ताकि उन्हें वसूली प्रक्रिया में सीआईसी ठेकेदारों को प्रभावित करने वाली कठिनाइयों के बारे में सूचित किया जा सके।.
उन्होंने घोषणा की कि राष्ट्रपति ने लोक निर्माण विभाग की पूर्व मंत्री और इंजीनियर डेलिग्ने एसेन्सियन कोएक समाधान प्रस्तुत करने का कार्य सौंपा है, क्योंकि राष्ट्रपति के सत्ता में रहने के दौरान लगभग आठ उच्च पदस्थ अधिकारियों ने कोई योगदान नहीं दिया है।
ठेकेदारों ने भुगतान न होने की समस्या का समाधान निकालने के लिए डेलिग्ने एसेन्सिओन के साथ बैठक की। (बाहरी स्रोत).
प्रभावित 107 ठेकेदार लगभग 143 परियोजनाओं में शामिल हैं, जिन्हें पूरा करके 14 ठेका संस्थानों को सौंप दिया गया था, और राज्य कई वर्षों से किए गए कार्यों की लागत का भुगतान किए बिना इन कार्यों का उपयोग कर रहा है।.
"इंजीनियर एसेन्सियन को इस तथ्य पर ध्यान देना चाहिए कि सीआईसी में समूहबद्ध बिल्डरों ने ठेका देने वाली संस्थाओं द्वारा किए गए कई हथकंडों की निंदा की है, जो उपर्युक्त ऋण के भुगतान न करने को उचित ठहराने की कोशिश कर रहे हैं, यह तर्क देते हुए कि लेनदार वर्तमान कानूनी आवश्यकताओं का पालन नहीं करते हैं," सीआईसी ने El Inmobiliarioको भेजे गए एक दस्तावेज़ में कहा है।.
ठेकेदारों का दावा है कि उनके खिलाफ की गई अन्य कार्रवाइयां वित्त मंत्रालय को भुगतान अनुरोध भेजने से संबंधित हैं, जिनमें कुछ ऐसे दस्तावेज शामिल नहीं हैं जिन्हें अनुबंधित संस्थानों को सही प्रक्रिया के लिए संलग्न करना आवश्यक है।.
सीआईसी के निर्माताओं ने यह भी शिकायत की है कि अनुबंधित संस्थाएं, कुछ मामलों में, उन दस्तावेजों के गायब होने का बहाना बनाती हैं जो उनके अभिलेखागार में होने चाहिए, लेकिन वे अपनी स्वयं की विफलताओं को दूर करने के लिए राजकोष के साथ जरा भी समन्वय नहीं करती हैं।.
उन्होंने बताया, "निर्माणकर्ताओं पर आरोप लगाया गया है कि उन्होंने अपने अनुबंधों को गणतंत्र के नियंत्रक महालेखाकार के पास पंजीकृत नहीं कराया है, यह तर्क निराधार है, क्योंकि यह पंजीकरण हमेशा से राष्ट्रीय आंतरिक नियंत्रण प्रणाली के शासी निकाय की जिम्मेदारी रही है।".
वे बताते हैं कि अगस्त 1954 से 2007 तक, कानून 3894 लागू था, जिसके अनुच्छेद 27 में यह आदेश दिया गया था कि "प्रत्येक अनुबंध जिसमें सार्वजनिक धन के वितरण की आवश्यकता होती है, उसे नियंत्रक कार्यालय द्वारा ऐसे उद्देश्यों के लिए रखी गई पुस्तकों में पंजीकृत किया जाना चाहिए।".
वे आगे कहते हैं कि 2007 में कानून 10-07 अधिनियमित किया गया था, "जिसके अनुच्छेद 27 के पैराग्राफ 3 में कहा गया है कि निर्माण अनुबंधों को पंजीकृत करने की जिम्मेदारी नियंत्रक कार्यालय की एक तकनीकी प्रशासनिक इकाई की है जो प्रत्येक अनुबंध संस्था में कार्यरत है।".
यह निष्कर्ष निकाला गया है कि राज्य के सभी निर्माण कार्यों के ठेकेदारों को अपने अनुबंध पंजीकृत कराने होंगे, सिवाय इसके कि नियंत्रक कार्यालय ने प्रारंभिक अग्रिम और/या मात्रा के भुगतान का आदेश देते समय कानून का पालन नहीं किया हो, जिसके लिए लेनदारों को कोई जिम्मेदारी नहीं लेनी चाहिए।.
वे यह भी बताते हैं कि विचार करने योग्य एक अन्य कानूनी पहलू यह है कि सार्वजनिक खरीद और अनुबंधों पर कानून 340-06 को उन अधिकांश कार्यों पर लागू नहीं किया जा सकता है जिनमें पुराने ऋणों की वसूली की जानी है, क्योंकि वे उस कानून के लागू होने से पहले अनुबंधित किए गए थे।.
सीआईसी के अधिकारियों ने उम्मीद जताई कि एसेन्सियन को सशक्त बनाने के साथ, "ठेकेदार संस्थानों द्वारा राज्य निर्माण ठेकेदारों को पुराने ऋणों के भुगतान में बाधा डालने के लिए बनाई गई जटिल समस्या का समाधान हो जाएगा।".
