सरकार ने घोषणा की है कि वह इन उपकरणों पर कर लगाने के लिए एक नए प्रस्ताव पर काम कर रही है।
सैंटो डोमिंगो – विदेशी डिजिटल प्लेटफॉर्मों पर आईटीबीआईएस (मूल्य वर्धित कर) लागू करने के लिए 2022 में शुरू हुआ मसौदा विनियमन एक बार फिर चर्चा में है। इस बार, आंतरिक कर महानिदेशालय (डीजीआईआई) के नए निदेशक, पेड्रो उरुतिया के नेतृत्व में, जिन्होंने इस सप्ताह आश्वासन दिया कि डिजिटल सेवाओं पर कर लगाने का प्रस्ताव अगले 60 दिनों के भीतर तैयार हो जाएगा।
यह जानकारी डायरियो लिब्रे द्वारा प्रकाशित की गई थी, जिसने राष्ट्रीय वाणिज्यिक उद्यम संगठन (ओनेसी) द्वारा आयोजित एक चर्चा के दौरान उरुतिया द्वारा दिए गए बयानों पर रिपोर्ट दी थी, जहां उन्होंने घोषणा की थी कि डीजीआईआई डोमिनिकन गणराज्य में उपयोग की जाने वाली एयरबीएनबी, नेटफ्लिक्स और अन्य डिजिटल सेवाओं जैसे प्लेटफार्मों पर 18% आईटीबीआईएस लागू करने के लिए एक तंत्र पर काम कर रहा है।.
अधिकारी ने कहा, "सभी डिजिटल सेवाओं पर कर लगाया जाएगा," और साथ ही यह भी बताया कि कई प्लेटफार्मों ने इस कर योजना में सहयोग करने की इच्छा जताई है।.
हालांकि, यह चर्चा नई नहीं है। पिछले चार वर्षों में, डोमिनिकन सरकार ने डोमिनिकन गणराज्य में संचालित डिजिटल प्लेटफार्मों, विशेष रूप से स्ट्रीमिंग, डिजिटल विज्ञापन, परिवहन और अल्पकालिक किराये से संबंधित प्लेटफार्मों को विनियमित करने और उन पर कर लगाने के अपने इरादे की बार-बार घोषणा की है, हालांकि यह अभी तक व्यवहार में साकार नहीं हुआ है।.
चार साल की बहस
फरवरी 2022 में, डीजीआईआई ने मसौदा । इस दस्तावेज़ में एयरबीएनबी, उबर, नेटफ्लिक्स, स्पॉटिफाई, गूगल, अमेज़ॅन और डिडी जैसे प्लेटफार्मों पर कर लगाने का प्रावधान था।
प्रस्ताव में यह शर्त रखी गई थी कि विदेशी कंपनियों को एजेंसी के साथ पंजीकरण कराना होगा और एक सरलीकृत प्रणाली के माध्यम से कर की घोषणा करनी होगी। उस समय, अधिकारियों ने जोर देकर कहा था कि कर "उपभोक्ता को सीधे तौर पर प्रभावित नहीं करेगा।".
इसके बाद संस्था ने कर समानता और राजकोषीय आधुनिकीकरण के तर्कों के तहत इस उपाय को उचित ठहराया, यह दावा करते हुए कि स्थानीय कंपनियां करों का भुगतान करती हैं जबकि कई विदेशी प्लेटफॉर्म डोमिनिकन क्षेत्र में करों का भुगतान किए बिना काम करते हैं।.
घोषणाओं, विरामों और सुधारों के बीच
2022 के बाकी बचे समय में, विभिन्न अधिकारियों ने बार-बार दोहराया कि नियम "उन्नत" हो चुके हैं और लागू होने के करीब हैं।
उसी वर्ष जून में, डीजीआईआई के तत्कालीन निदेशक लुइस वाल्डेज़ ने आश्वासन दिया कि परियोजना पर डिजिटल प्लेटफार्मों के साथ सहमति बन रही है और देश उन अन्य अर्थव्यवस्थाओं से पीछे नहीं रह सकता जो पहले से ही इन सेवाओं पर कर लगा रही हैं।.
एक महीने बाद, अधिकारी ने कहा कि सरकार ने 3 अरब पेसो से अधिक की वसूली का अनुमान लगाया है, और फिर से इस बात पर जोर दिया कि इसका बोझ उपभोक्ताओं पर नहीं पड़ेगा।
हालांकि, अक्टूबर 2022 में, वाल्डेज़ ने खुद इस मुद्दे को "स्थगित" बताया, जबकि 2023 के लिए मसौदा सामान्य राज्य बजट में पहले से ही डिजिटल प्लेटफार्मों से होने वाली आय को शामिल किया गया था।.
तत्कालीन वित्त मंत्री, जोस मैनुअल विसेंट (जोची), ने तो यहां तक कह दिया था कि इन प्लेटफार्मों पर कर न लगाना "एक घोर पाप होगा", खासकर पारंपरिक होटलों की तुलना में एयरबीएनबी जैसे मॉडलों की वृद्धि को देखते हुए।
Airbnb और पर्यटन क्षेत्र का दबाव
कर संबंधी बहस के साथ-साथ, डोमिनिकन गणराज्य में Airbnb की तीव्र वृद्धि ने पर्यटन क्षेत्र से नियम स्थापित करने के लिए दबाव को और बढ़ा दिया।.
2022 और 2024 के बीच El Inmobiliario द्वारा प्रकाशित विभिन्न लेखों में, होटल संघों, पर्यटन उद्यमियों और रियल एस्टेट क्षेत्र के प्रतिनिधियों ने अनुचित प्रतिस्पर्धा, सुरक्षा, स्वास्थ्य नियंत्रण और देश के ब्रांड की सुरक्षा से संबंधित चिंताओं का हवाला देते हुए, अल्पकालिक किराये के प्लेटफार्मों को विनियमित करने की आवश्यकता पर जोर दिया।.
सार्वजनिक रूप से अपनी बात रखने वाली संस्थाओं में डोमिनिकन रिपब्लिक होटल एंड टूरिज्म एसोसिएशन (एसोनाहोरेस), डोमिनिकन एसोसिएशन ऑफ टूरिज्म एंड रियल एस्टेट कंपनीज (एडीईटी)आदि शामिल थीं।
डेविड कोलाडो और फिटूर में उनके विज्ञापन
2023 और 2024 के दौरान, पर्यटन मंत्री डेविड कोलाडो ने कई मौकों पर देश में Airbnb के संचालन को विनियमित करने की आवश्यकता के बारे में बात की।.
FITUR 2023 में उन्होंने कहा कि विनियमन की दिशा में आगे बढ़ने के लिए Airbnb के साथ एक "प्रारंभिक समझौता" हुआ था, और यह स्पष्ट किया कि प्रारंभिक उद्देश्य कर से संबंधित नहीं था, बल्कि सुरक्षा और गुणवत्ता नियंत्रण पर केंद्रित था।.
एक साल बाद, FITUR 2024 के दौरान, यह फिर से घोषणा की गई कि Airbnb के साथ समझौता आखिरकार फरवरी में हस्ताक्षरित हो जाएगा। हालांकि, प्रक्रिया में एक बार फिर देरी हो गई।.
बाद में, मई 2024 में, कोलाडो ने स्पष्ट किया कि पर्यटन विनियमन और कर पहलू दोनों को सरकार के भविष्य के कर सुधार , यही कारण है कि ये उपाय अभी तक लागू नहीं हुए थे।
एक असफल प्रयास और 2026 में एक नया प्रयास।
हालांकि कई महीनों तक इस बहस की सार्वजनिक तीव्रता कम हो गई, फिर भी अधिकारियों ने डिजिटल प्लेटफॉर्म से संबंधित कर तंत्र पर काम करना जारी रखा।.
2025 में, सरकार ने डिक्री 30-25 को मंजूरी दी, जिसमें डिजिटल सेवाओं पर आईटीबीआईएस (मूल्य वर्धित कर) के संग्रह और आवेदन के लिए नियम स्थापित किए गए थे। हालांकि, इस उपाय को बाद में निरस्त कर दिया गया।.
गणतंत्र की उपराष्ट्रपति राकेल पेना ने घोषणा की कि यह उपाय रद्द कर दिया गया क्योंकि ऐसा कदम उठाने के लिए परिस्थितियाँ मौजूद नहीं थीं।
लिस्टिन डियारियो के अनुसार, उपराष्ट्रपति ने कहा, "हम वास्तव में वह आदेश जारी करने के लिए तैयार नहीं थे, और सच्चाई यह है, जैसा कि आपने राष्ट्रपति अबिनाडर को कहते सुना है, जब कोई चीज किसी निश्चित समय पर करने के लिए तैयार नहीं होती है, तो उसे वापस ले लिया जाता है या उचित समय पर किया जाता है।".
अब, पेड्रो उरुतिया के नेतृत्व में डीजीआईआई के तहत, यह मुद्दा सार्वजनिक एजेंडा में वापस आ गया है, क्योंकि उन्होंने बयान दिया है कि संस्था डोमिनिकन क्षेत्र में उपयोग की जाने वाली डिजिटल सेवाओं पर कर लगाने के उद्देश्य से एक नए प्रस्ताव पर काम कर रही है।.
क्या इस बार ऐसा होगा?
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