2025 में निर्माण क्षेत्र: विफलताएँ, निगरानी और एक ऐसा क्षेत्र जो घोर निम्नतम स्तर पर पहुँच गया

बीते वर्ष ने संचित संरचनात्मक खामियों, निगरानी में कमियों और तीव्र विस्तार की बढ़ती महत्वाकांक्षा को उजागर किया। साथ ही, जेट सेट त्रासदी ने अधिक नियंत्रण, नए नियमों और अधिक स्पष्ट निगरानी की दिशा में एक महत्वपूर्ण मोड़ का काम किया।


सैंटो डोमिंगो – 2025 को डोमिनिकन गणराज्य के निर्माण क्षेत्र के लिए सबसे चुनौतीपूर्ण वर्षों में से एक के रूप में याद किया जाएगा। अर्थव्यवस्था के लिए इसके रणनीतिक महत्व के बावजूद, उद्योग को कई संरचनात्मक विफलताओं, प्रशासनिक बंद और तकनीकी पर्यवेक्षण संबंधी चुनौतियों का सामना करना पड़ा, जिससे सरकार को अपनी निगरानी भूमिका को मजबूत करने और नियमों पर पुनर्विचार करने के लिए मजबूर होना पड़ा।

गंभीर घटनाओं का सिलसिला शुरू में ही शुरू हो गया था। 31 जनवरी, 2025 को ला रोमाना में निर्माणाधीन एक इमारत ढह गई, जिसमें तीन श्रमिकों की मौत हो गई। अधिकारियों के अनुसार, उस स्थल पर उचित परमिट और तकनीकी पर्यवेक्षण का अभाव था।.

सबसे दुखद घटना, और वह घटना जिसने संचित कमियों के पिटारे को निश्चित रूप से खोल दिया, 8 अप्रैल, 2025 को घटी, जब सैंटो डोमिंगो में जेट सेट नाइटक्लब की छत एक विशाल कार्यक्रम के दौरान ढह गई, जिसका विनाशकारी प्रभाव पड़ा: 236 लोग मारे गए और 180 से अधिक घायल हो गए, जो दशकों में देश में दर्ज की गई सबसे बड़ी संरचनात्मक त्रासदी बन गई।

इस मामले ने चालू इमारतों के रखरखाव, संरचनात्मक मूल्यांकन और संस्थागत नियंत्रण में कमियों को उजागर किया और एक सार्वजनिक बहस को जन्म दिया जो साल के अंत तक भी जारी है।.

इसके जवाब में, आवास, निवास और भवन मंत्रालय (एमआईवीएचईडी) ने अपनी निरीक्षण नीति को काफी मजबूत किया, जिसमें आवासीय निर्माण से लेकर बड़े वाणिज्यिक विकास तक की कार्रवाइयां शामिल थीं, जो वर्षों की खंडित निगरानी के बाद अधिक सक्रिय नियंत्रण रणनीति को प्रदर्शित करती हैं।

साल के बाकी बचे समय में, सैंटियागो में अन्य आंशिक ढहने और गड्ढा गिरने की घटनाएं हुईं , जिनमें एक शॉपिंग प्लाजा भी शामिल है, साथ ही अज़ुआ में भी, जहां कंक्रीट डालते समय एक सार्वजनिक अस्पताल निर्माण परियोजना की छत का एक हिस्सा ढह गया, जिससे निजी और राज्य संचालित दोनों तरह की निगरानी की गुणवत्ता को लेकर चिंता का दायरा बढ़ गया।

द्वारा प्रकाशित आंकड़ों के अनुसार El Inmobiliario, परमिट, लाइसेंस और संरचनात्मक सुरक्षा मानकों से संबंधित गैर-अनुपालन के कारण 2025 में 40 से अधिक निर्माण परियोजनाओं को रोक दिया गया या बंद कर दिया गया।

इस मीडिया आउटलेट द्वारा किए गए एक विश्लेषण में इस बात पर प्रकाश डाला गया है कि हाल के वर्षों में, 2023 और 2024 के बीच हुई इमारतों के ढहने सहित, ला वेगा, सैंटियागो, ला रोमाना और सैन क्रिस्टोबल जैसे शहरों में खराब संरचनाओं के कारण लगभग 250 लोगों की जान चली गई है , एक ऐसा रुझान जिसकी 2025 में न केवल पुष्टि हुई, बल्कि और भी गहरा गई।

चीनी व्यवसायों की गहन जांच की जा रही है

इस प्रक्रिया में, अस्थायी बंद होना विशेष रूप से सामने आया। निरीक्षणों में अनधिकृत संरचनात्मक संशोधन, अंतिम प्रमाणपत्रों की कमी और सुरक्षा स्थितियों में खामियां पाई गईं, जिसके चलते MIVHED ने इन नियमों के नियमित होने तक संचालन को निलंबित करने का आदेश दिया।

अकेले सितंबर माह में ही, मंत्रालय ने ग्रेटर सैंटो डोमिंगो में 11 व्यवसायों को एहतियाती तौर पर बंद करने का आदेश दिया, यह आरोप लगाते हुए कि वे बिना भवन निर्माण परमिट या निरीक्षण प्रमाण पत्र के चल रहे थे और उनमें स्पष्ट संरचनात्मक खामियां थीं। बंद किए गए प्रतिष्ठानों में सुप्लैक्स, प्लाजा होप, सेंट्रल डिपो, सेंट्रल पॉइंट, मिंग शेंग, मी होम (नाइन मॉल), ला रोका, डुल्से होगर, शॉपिंग सेंटर न्यू वर्ल्ड, एसटीडी मॉल और यो मी शामिल थे।

दिसंबर के अंत में, सैंटियागो में स्थित तीन चीनी स्टोर, हिमालय सुपरटिएंडा, प्लाजा एस्ट्रो और कमर्शियल टेनसेंट को भी संरचनात्मक सुरक्षा आवश्यकताओं को पूरा करने में विफल रहने के कारण बंद करने का आदेश दिया गया था।

हालांकि इनमें से कुछ व्यवसायों ने कानूनी कार्रवाई का सहारा लिया या दावा किया कि वे किरायेदार के रूप में काम कर रहे हैं न कि निर्माण के लिए जिम्मेदार मालिकों के रूप में, लेकिन इन बंदियों ने एक महत्वपूर्ण बिंदु को रेखांकित किया: राज्य की यह आवश्यकता कि सभी भवन, चाहे नए हों या मौजूदा, जनता के लिए संचालन से पहले परमिट और सुरक्षा आवश्यकताओं का अनुपालन करें।.

कार्यस्थल सुरक्षा और नए नियंत्रण।

इसके समानांतर, श्रम मंत्रालय ने कार्यस्थल सुरक्षा मानकों के उल्लंघन के लिए प्रशासनिक बंद की, जिससे यह धारणा पुष्ट हुई कि इस क्षेत्र की समस्याएं केवल संरचनात्मक डिजाइन तक सीमित नहीं हैं, बल्कि इसमें असुरक्षित कार्य पद्धतियां और जोखिम प्रबंधन में कमियां भी शामिल हैं।

सितंबर 2025 में, एमआईवीएचईडी ने आधिकारिक तौर पर एक नया भवन संहिता, जिसमें अद्यतन भूकंपीय मानदंड, अंतरराष्ट्रीय तकनीकी मानक और पेशेवर पर्यवेक्षण के लिए अधिक मांगें शामिल हैं, जिसका उद्देश्य ऐतिहासिक कमियों को दूर करना और निर्माण प्रक्रिया के सभी चरणों में तकनीकी जिम्मेदारी को बढ़ाना है।

इस बहस के केंद्र में CODIA है।

पेशेवर संगठनों ने भी इस मामले पर अपनी राय रखी। डोमिनिकन कॉलेज ऑफ इंजीनियर्स, आर्किटेक्ट्स एंड सर्वेयर्स (सीओडीआईए) के अध्यक्ष एनरिक रोसारियो गार्सिया ने दिसंबर के अंत में कहा कि वर्ष के दौरान दर्ज की गई कई इमारतों के ढहने का कारण संरचनाओं की उम्र और पर्याप्त रखरखाव की कमी हो सकती है, हालांकि उन्होंने स्पष्ट किया कि इससे कुछ निर्माण कार्यों में त्रुटियों की संभावना से इनकार नहीं किया जा सकता है, और निर्माण प्रक्रियाओं और तकनीकी पर्यवेक्षण में कमियों को स्वीकार किया।.

रोसारियो गार्सिया ने इस बात पर जोर दिया कि प्रभावी पर्यवेक्षण के बिना इमारतों का ढहना मौजूदा नियमों के अनुप्रयोग में कमजोरियों को दर्शाता है और राज्य या अंतिम उपयोगकर्ताओं द्वारा स्वीकृति से पहले कार्यों के तकनीकी मूल्यांकन को मजबूत करने के लिए प्रेरित किया।.

इन चेतावनियों का अनुमान स्वयं पेशेवर संघ द्वारा पहले ही लगा लिया गया था। सितंबर की शुरुआत में, सीओडीआईए (डोमिनिकन कॉलेज ऑफ इंजीनियर्स, आर्किटेक्ट्स एंड सर्वेयर्स) की उत्तरी क्षेत्रीय शाखा ने चेतावनी दी थी कि सिबा क्षेत्र में लगभग 60% इमारतों मेंकिसी न किसी स्तर की संरचनात्मक कमजोरी मौजूद है, जिससे बुनियादी ढांचे की रोकथाम, रखरखाव और सुदृढ़ीकरण के लिए नीतियों को आगे बढ़ाना अत्यंत आवश्यक हो गया है।

तनाव, बदलाव औरचेतावनियाँ

निर्माण क्षेत्र के लिए पहले से ही चुनौतीपूर्ण माहौल में जल्द ही तनाव उत्पन्न हो गया। आर्थिक रिपोर्टों से संकेत मिलता है कि 2025 की पहली छमाही में गतिविधि में संकुचन होगा, जिसमें पिछले वर्ष की तुलना में -2.3% की नकारात्मक गिरावट आएगी। इसका कारण उच्च ब्याज दरें और बाहरी अनिश्चितता है, जिसने निजी निवेश और नए निर्माण की मांग को प्रभावित किया है।.

इस परिदृश्य ने निजी क्षेत्र में चिंताओं को बढ़ा दिया, जिसने अधिक सुव्यवस्थित और समन्वित परमिट प्रक्रियाओं की मांग की, जबकि देश के विभिन्न हिस्सों में पाए गए ढहने और संरचनात्मक विफलताओं के बाद सार्वजनिक बहस में सख्त नियंत्रणों की मांग की गई।.

वर्ष 2025 ने पर्यवेक्षण, अनुमति और निर्माण गुणवत्ता में संचित कमियों को उजागर किया, लेकिन इसने नियामक प्राथमिकताओं के पुनर्समायोजन को भी बाध्य किया। बढ़ी हुई निगरानी, ​​नियमों का कड़ाई से प्रवर्तन और नए भवन संहिता की शुरूआत इस क्षेत्र के लिए एक महत्वपूर्ण मोड़ साबित हुई।.

फिर भी, मूल मुद्दा वही बना हुआ है। रियल एस्टेट विकास और भवन सुरक्षा अलग-अलग रास्तों पर नहीं चल सकते। इस वर्ष हुए कई ढहने की घटनाओं, तकनीकी संगठनों की चेतावनियों और प्रशासनिक बंदों ने यह साबित कर दिया है कि प्रभावी नियंत्रण और कड़ी निगरानी के बिना विकास जोखिमों को कम करने के बजाय बढ़ा देता है।.

2025 का संकट महज एक बार का संकट नहीं था, बल्कि इसने निर्माण क्षेत्र की लंबे समय से चली आ रही संरचनात्मक कमजोरियों को उजागर किया: अनौपचारिकता, निगरानी में विफलताएं और विकास की अव्यवस्थित महत्वाकांक्षा। साथ ही, जेट सेट घोटाले ने एक महत्वपूर्ण मोड़ ला दिया।.

2026 की ओर देखते हुए, चुनौती यह होगी कि 2025 को चेतावनी का एक दुखद वर्ष बनाने वाली गलतियों को दोहराए बिना इस क्षेत्र की गतिशीलता को बनाए रखा जाए, जिसमें संरचनात्मक सुरक्षा और जनविश्वास बहस के केंद्र में होंगे।

समयरेखा: 2025 में निर्माण और पर्यवेक्षण