क्रूज जहाजों के संचालन को लाइसेंस, अनिवार्य बांड और अतिरिक्त भुगतान द्वारा नियंत्रित किया जाता है।
सैंटो डोमिंगो। - क्रूज जहाजों पर कैसीनो का विनियमन बिल्कुल सही समय पर आया है, क्योंकि समुद्री पर्यटन अब केवल एक पूरक नहीं रह गया है, बल्कि डोमिनिकन अर्थव्यवस्था में एक प्रमुख व्यवसाय बन गया है।
2025 में, देश में 2,815,732 क्रूज यात्री आए, जो एक रिकॉर्ड संख्या है और यह पर्यटन मॉडल में बंदरगाहों और अल्पकालिक प्रवास स्थलों के तीव्र विकास की ओर हो रहे बदलाव की पुष्टि करता है। यह केवल संख्या की बात नहीं है: यह आगंतुकों का निरंतर प्रवाह है, जो भले ही रात भर न रुकें, लेकिन भूमि पर सेवाओं, वाणिज्य और मनोरंजन की आपूर्ति पर दबाव डालते हैं।.
अकेले फरवरी में ही 360,000 से अधिक यात्री क्रूज जहाजों के माध्यम से पहुंचे, जिससे यह पुष्टि होती है कि आगमन की गति धीमी नहीं हो रही है।.
क्रूज पर्यटन के विस्तार और पर्यटन गतिविधि को मजबूत करने के संदर्भ में ही सरकार ने वित्त और अर्थव्यवस्था मंत्रालय के माध्यम से संकल्प संख्या 164-2026 जारी किया है, जो देश में आने वाले जहाजों पर कैसीनो के संचालन से संबंधित पहलुओं को विनियमित करता है और राष्ट्रीय क्षेत्र के भीतर उनके संचालन के लिए दिशानिर्देश स्थापित करता है।.
यह कदम ऐसे समय में उठाया गया है जब उद्योग अपने नियामक ढांचे की तुलना में कहीं अधिक तेजी से विस्तार कर रहा है, और मुख्य मुद्दा आर्थिक है। औसतन एक क्रूज यात्री प्रति यात्रा लगभग 100 अमेरिकी डॉलर खर्च करता है, जो पारंपरिक पर्यटन की तुलना में कम है, लेकिन यात्रियों की संख्या इसकी भरपाई कर देती है: लाखों यात्री, जो सामूहिक रूप से स्थानीय व्यवसायों, टूर ऑपरेटरों और टूर कंपनियों के लिए महत्वपूर्ण राजस्व उत्पन्न करते हैं।.
केंद्रीय बैंक अपने संकेतकों में इस गतिशीलता को पहले ही दर्शा रहा है। मासिक आर्थिक गतिविधि संकेतक (आईएमएई) के नवीनतम आंकड़ों के अनुसार, हवाई पर्यटन और समुद्री यातायात दोनों के कारण जनवरी-फरवरी 2026 में होटलों, बार और रेस्तरां में गतिविधि में 5.3% की वृद्धि हुई।.
क्रूज जहाजों पर मौजूद कैसीनो से संबंधित कानून किन बातों को नियंत्रित करता है?
1. संचालन के लिए अनिवार्य लाइसेंस: डोमिनिकन जलक्षेत्र में कैसीनो संचालित करने के लिए प्रत्येक क्रूज जहाज को एक अलग लाइसेंस प्राप्त करना होगा। यह लाइसेंस जहाजों के बीच हस्तांतरणीय नहीं है।
2. शुल्क एवं प्रभारों का भुगतान: जहाज की क्षमता के आधार पर प्रारंभिक लाइसेंस लागत निर्धारित करता है। टेबलों की संख्या के आधार पर वार्षिक कैसीनो संचालन शुल्क निर्धारित करता है। इसमें देश में प्रवेश शुल्क शामिल है (पोर्ट पर ठहरने की सीमा के साथ और अतिरिक्त ठहरने पर अतिरिक्त शुल्क)। राशि को उपभोक्ता बाजार दर (सीपीआई) के अनुसार समायोजित किया जाता है।
3. अनिवार्य बांड: कानूनी और कर दायित्वों के अनुपालन को सुनिश्चित करने के लिए वित्तीय गारंटी (बांड) की आवश्यकता होती है।
4. कैसीनो संचालन शर्तें: प्रत्येक क्रूज जहाज पर केवल एक कैसीनो की अनुमति है। इसमें केवल यात्रियों को ही प्रवेश की अनुमति है। यह नियम 2,000 से अधिक यात्रियों वाले जहाजों पर लागू होता है। क्रूज जहाज को डोमिनिकन जलक्षेत्र में कम से कम छह घंटे तक रहना होगा।
5. पर्यवेक्षण और कानूनी अनुपालन: संचालकों को धन शोधन संबंधी कानून 155-17 का अनुपालन करना होगा। इसमें नियंत्रण, रिपोर्टिंग और वित्तीय पर्यवेक्षण से संबंधित दायित्व शामिल हैं।
6. लाइसेंस की वैधता: यह प्राधिकरण पांच वर्षों के लिए वैध है। वर्तमान मूल्य का 50% भुगतान करके इसका नवीनीकरण कराया जा सकता है।
क्रूज कंपनियां कितना भुगतान करेंगी?
सरकार द्वारा तैयार किए गए मॉडल में प्रवेश, संचालन और पैमाने के आधार पर एक शुल्क योजना शुरू की गई है, जो जहाज पर गेमिंग को औपचारिक रूप से कर योग्य गतिविधि बनाती है:
प्रारंभिक लाइसेंस
या 2,000 से 3,499 यात्रियों वाले क्रूज के लिए 1,000,000 रैंड डॉलर।
या 3,500 या अधिक यात्रियों वाले जहाजों के लिए 1,500,000 रैंड डॉलर।
अनिवार्य जमा
या कानूनी और कर अनुपालन की गारंटी के रूप में 20,000,000 रैंड डॉलर।
प्रति ऑपरेशन वार्षिक शुल्क (कैसिनो के आकार के आधार पर)
या 600,000 आरडी डॉलर (1 से 20 टेबल)
या 700,000 आरडी डॉलर (21 से 40 टेबल)
या 800,000 आरडी डॉलर (41 से अधिक टेबल)
देश में प्रवेश की आवृत्ति के अनुसार लागत
या अधिकतम 15 वार्षिक प्रविष्टियाँ शामिल हैं
या प्रत्येक अतिरिक्त प्रविष्टि के लिए 15,000 आरडी डॉलर
स्वचालित समायोजन
सभी दरें सीपीआई के 100% से अनुक्रमित हैं।
व्यवहार में, इसका मतलब यह है कि डोमिनिकन जलक्षेत्र में कैसीनो का संचालन करना क्रूज की "शामिल" सेवा नहीं रह जाती है और यह प्रत्यक्ष लागत और वित्तीय जवाबदेही वाली गतिविधि बन जाती है।.
क्रूज जहाज यात्रियों की संख्या बढ़ने से निर्माण कार्य भी बढ़ेगा।
इस परिदृश्य में एक कम दिखाई देने वाला तत्व भी है, जो कि लहर प्रभाव है, क्योंकि क्रूज की वृद्धि तटीय क्षेत्रों में बंदरगाह के बुनियादी ढांचे, परिवहन, सेवाओं और रियल एस्टेट विकास में निवेश को बढ़ावा दे रही है, जहां मांग को अल्पकालिक प्रवास, भ्रमण और त्वरित उपभोग के आधार पर पुनर्गठित किया जा रहा है।.
यहीं पर नियमन की भूमिका आती है। जहाज पर मौजूद कैसीनो मनोरंजन के उस तंत्र का हिस्सा हैं जो क्रूज यात्रियों के अनुभव और परिणामस्वरूप, उनके खर्च को परिभाषित करता है।.
इनका आयोजन करने का अर्थ यह भी है कि कुछ ही घंटों में आने-जाने वाले आगंतुक के आर्थिक मूल्य को बेहतर ढंग से समझा जा सके।.
यह विनियमन अपेक्षाकृत स्थिर व्यापक आर्थिक वातावरण में आया है, जब डोमिनिकन अर्थव्यवस्था 2026 के पहले दो महीनों में 3.7% बढ़ी, जबकि मुद्रास्फीति 4.67% पर बनी हुई है, जो केंद्रीय बैंक के अनुसार लक्ष्य सीमा के भीतर है।.
क्रूज जहाजों पर कैसीनो का विनियमन पर्यटन को व्यवस्थित और मजबूत करने की एक व्यापक रणनीति का हिस्सा है, ऐसे समय में जब देश पारंपरिक और समुद्री दोनों क्षेत्रों में एक प्रमुख कैरेबियन गंतव्य के रूप में अपनी स्थिति को मजबूत कर रहा है।.
इन नियमों का उद्देश्य उस व्यवसाय से तालमेल बिठाना है जो कई कदम आगे है, अनिश्चितताओं से जूझ रहा है, और यह पर्यटन को व्यवस्थित और मजबूत करने की रणनीति का हिस्सा है, ऐसे समय में जब देश एक प्रमुख कैरेबियन गंतव्य के रूप में अपनी स्थिति मजबूत कर रहा है।.
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