1 मार्च, 2026 से, सभी किराये और पट्टे के अनुबंधों की प्रक्रियाओं में पंजीकरण से पहले एक तकनीकी निरीक्षण और मूल्यांकन रिपोर्ट को अनिवार्य रूप से शामिल करना आवश्यक होगा।
सैंटो डोमिंगो.– राज्य के स्वामित्व वाली संपत्तियों के लिए किराये और पट्टे के समझौतों को पंजीकरण से पहले अनिवार्य तकनीकी निरीक्षण से गुजरना होगा, जो इन समझौतों के लिए स्थापित एक नए निरीक्षण तंत्र का हिस्सा है।
इस उपाय को संकल्प संख्या IN-CGR-RES-2026-0002 , जो यह सत्यापित करने के लिए निवारक नियंत्रण स्थापित करता है कि संपत्तियां नियमों और शर्तों, तकनीकी डेटा शीट या हस्ताक्षरित अनुबंध में निर्धारित माप, वितरण, पहुंच और सुविधाओं का अनुपालन करती हैं।
इस प्रस्ताव से क्या परिवर्तन आएगा?
अब तक, सार्वजनिक संस्थान नियंत्रक कार्यालय द्वारा अनिवार्य निवारक तकनीकी निरीक्षण की आवश्यकता के बिना किराये के अनुबंधों का प्रबंधन कर सकते थे और बाद में उन्हें टीआरई अनुबंध प्रणाली में पंजीकृत कर सकते थे। नए नियमों के साथ, यह प्रक्रिया काफी बदल जाती है।
1 मार्च, 2026 से, सभी किराये और पट्टे के अनुबंध संबंधी प्रक्रियाओं के लिए, पंजीकरण से पहले और अनिवार्य रूप से, नियंत्रक कार्यालय के तकनीकी कर्मचारियों द्वारा किए गए निरीक्षण और तकनीकी मूल्यांकन रिपोर्ट की आवश्यकता होगी।.
नियंत्रक महानिरीक्षक गेराल्डो एस्पिनोसा पेरेज़ के अनुसार, इस उपाय का उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि संपत्ति पक्षों के बीच हस्ताक्षरित नियमों और शर्तों, तकनीकी डेटा शीट या अनुबंध में परिभाषित आयामों, वितरण, पहुंच और सुविधाओं का अनुपालन करती है।.
इसका अर्थ यह है कि राज्य किसी नए अनुबंध के पंजीकरण को तब तक औपचारिक रूप नहीं दे सकता जब तक कि पहले से ही तकनीकी रूप से यह सत्यापित न हो जाए कि संपत्ति समझौते में निर्धारित शर्तों के अनुरूप है और संस्था द्वारा ग्रहण किए जाने वाले वित्तीय दायित्व उस स्थान की वास्तविक स्थितियों के अनुसार उचित हैं।.
निवारक नियंत्रण और पारदर्शिता
निगरानी निकाय के अनुसार, यह प्रस्ताव संस्था की मिशन प्रक्रिया परिवर्तन योजना का हिस्सा है और सार्वजनिक संसाधनों के निष्पादन और वितरण के लिए निवारक नियंत्रणों को मजबूत करने के दायरे में आता है।.
नियंत्रक ने कहा कि ये नियम सार्वजनिक व्यय में पारदर्शिता और जिम्मेदारीपूर्ण उपयोग की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम हैं, क्योंकि ये राज्य को उन संपत्तियों पर वित्तीय प्रतिबद्धताएं करने से रोकते हैं जो स्थापित तकनीकी और संविदात्मक शर्तों को पूरा नहीं करती हैं।.
व्यवहारिक रूप से, यह प्रस्ताव पूर्व-भौतिक पर्यवेक्षण की शुरुआत करता है, जो कार्यों, वस्तुओं और सेवाओं के निरीक्षण की पहल के अनुरूप है, और अब औपचारिक रूप से किराये के अनुबंधों तक विस्तारित है।.
नई अनिवार्य प्रक्रिया
सार्वजनिक संस्थानों को जिस प्रक्रिया का पालन करना होता है, उसमें भी बदलाव आता है।.
टीआरई अनुबंध प्रणाली में प्रक्रिया को अपलोड करने से पहले, फाइल को पंजीकृत करने में रुचि रखने वाली संस्था को नियंत्रक महालेखाकार को संबोधित एक औपचारिक पत्र भेजना होगा, जिस पर संस्था के सर्वोच्च कार्यकारी अधिकारी के हस्ताक्षर हों, और जिसमें संबंधित निरीक्षण करने के लिए तकनीकी विशेषज्ञों की नियुक्ति का अनुरोध किया गया हो।.
उस अनुरोध में संलग्नक के रूप में, पक्षों के बीच हस्ताक्षरित अनुबंध की एक प्रति शामिल होनी चाहिए।.
निरीक्षण पूरा होने के बाद, नियंत्रक कार्यालय के तकनीशियन तकनीकी निरीक्षण और मूल्यांकन रिपोर्ट जारी करेंगे, जो संविदात्मक विनिर्देशों और संपत्ति की वास्तविक स्थितियों के बीच सामंजस्य को प्रमाणित करेगी।.
इसके बाद, नियंत्रक कार्यालय वह रिपोर्ट अनुबंध करने वाली संस्था को भेजेगा, जिसे वर्तमान नियमों द्वारा निर्धारित अन्य आवश्यकताओं के साथ-साथ टीआरई प्रणाली में अनुबंध को पंजीकृत करते समय इसे संलग्न करना होगा।.
उस पूर्व तकनीकी रिपोर्ट के बिना, प्रक्रिया पूरी नहीं हो सकती।.
दायरा और अनुप्रयोग
यह प्रस्ताव मंत्रियों, महानिदेशकों, राष्ट्रीय निदेशकों, विकेंद्रीकृत और स्वायत्त गैर-वित्तीय संस्थानों के प्रमुखों, सामाजिक सुरक्षा एजेंसियों और सार्वजनिक कंपनियों के लिए अनिवार्य होगा।.
इसका अर्थ यह है कि निवारक नियंत्रण सार्वजनिक प्रशासन में बिना किसी अपवाद के, संस्था के प्रकार के आधार पर लागू किया जाएगा।.
इसके अलावा, नियंत्रक कार्यालय ने संकल्प जारी होने की तारीख तक पहले से अनुबंधित संपत्तियों का किसी भी समय निरीक्षण करने का अधिकार सुरक्षित रखा है, जो मौजूदा समझौतों के लिए भी पर्यवेक्षण का एक अतिरिक्त घटक पेश करता है।.
सार्वजनिक प्रबंधन के लिए निहितार्थ
इस उपाय से पंजीकरण से पहले तकनीकी समीक्षा का एक अतिरिक्त चरण जुड़ने के कारण अनुबंधों को औपचारिक रूप देने की प्रशासनिक समयसीमा प्रभावित हो सकती है। हालांकि, आंतरिक नियंत्रण के दृष्टिकोण से, यह पूर्व निगरानी तंत्र को मजबूत करता है और राज्य द्वारा अनुबंध की शर्तों के अनुरूप न होने वाले स्थानों के लिए भुगतान करने के जोखिम को कम करता है।.
यह संपत्ति की भौतिक स्थितियों को सार्वजनिक संस्था द्वारा ग्रहण किए गए वित्तीय दायित्वों से सीधे जोड़कर, दस्तावेजी रूप से पता लगाने की क्षमता को भी बढ़ाता है।.
सार्वजनिक नीति के संदर्भ में, यह प्रस्ताव राज्य के खर्च नियंत्रण और निगरानी प्रणालियों को मजबूत करने के व्यापक प्रयास का हिस्सा है, जो लेखापरीक्षा के बाद के फोकस से हटकर रोकथाम पर केंद्रित है।.
1 मार्च, 2026 से लागू होने वाले नए नियम सार्वजनिक क्षेत्र में किराये के अनुबंध की प्रक्रिया को पुनर्परिभाषित करते हैं और सार्वजनिक संसाधनों की औपचारिक प्रतिबद्धता से पहले अनिवार्य तकनीकी पर्यवेक्षण के संदर्भ में एक मिसाल कायम करते हैं।.
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