सैंटो डोमिंगो। - वेरोन-पुंटा काना की प्रादेशिक योजना योजना (पीओटी) के विश्लेषण में लॉस हिगोस के नाम से जाने जाने वाले क्षेत्र में खनन रियायत के अंतर्गत आने वाले 5 वर्ग किलोमीटर क्षेत्र की पहचान की गई है।
उस रियायत को प्रदान करने वाले प्रस्ताव की समीक्षा से यह स्पष्ट करना संभव हो जाता है कि यह किस भूमि से संबंधित है और सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि इससे पता चलता है कि इस प्रकार के अतिव्यापीकरण को हल करने के लिए पहले से ही एक कानूनी तंत्र मौजूद है, हालांकि इस बात का कोई सार्वजनिक प्रमाण नहीं है कि इसे लागू किया गया है।.
रियायत: किसने, कितनी और कब से
लॉस हिगोस या एल हिगो क्षेत्र "ला टिंटा" खनन रियायत (संकल्प आर-एमईएम-सीएम-039-2023) का हिस्सा है, जिसे 21 नवंबर, 2023 को ऊर्जा और खान मंत्रालय (एमईएम) द्वारा जे. डी मोया कंस्ट्रक्टोरा, एसआरएल (आरएनसी 1-31-09071-2) के पक्ष में प्रदान किया गया था, जिसका प्रतिनिधित्व जोएल आर्टुरो डी मोया सैंटेलिसेस करते हैं।.
यह आवेदन 5 नवंबर, 2019 से जमा किया गया था और खनन कानून संख्या 146, 1971 की प्रक्रियाओं के अनुसार इसकी प्रक्रिया चार साल तक बढ़ा दी गई थी।.
चूना पत्थर के दोहन के लिए दी गई रियायत, तीन स्थानों में वितरित 901,207 खनन हेक्टेयर को कवर करती है: एल बुरेन डे ट्रेस पीज़ास, ला जर्दा, और लॉस हिगोस या एल हिगो, ला ओट्रा बांदा और वेरोन पुंटा काना के नगरपालिका जिलों के भीतर, एल सालाडो, क्रूज़ डी इस्लेनो और वेरोन अनुभागों में।.
यह अनुबंध 75 वर्षों की अवधि के लिए प्रदान किया गया था, जो कि खनन कानून द्वारा राज्य के साथ इस प्रकार के अनुबंध के लिए निर्धारित अधिकतम अवधि है।.
रियायत प्रदान करने से पहले, पर्यावरण और प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय ने 24 जुलाई, 2020 के पत्र संख्या 001075 के माध्यम से प्रमाणित किया कि अनुरोधित भूमि और उस समय लागू राष्ट्रीय संरक्षित क्षेत्र प्रणाली की सीमाओं के बीच कोई अतिक्रमण नहीं था। दूसरे शब्दों में, प्रक्रिया के समय, रियायत किसी भी पर्यावरण संरक्षण क्षेत्र के साथ टकराव में नहीं थी।.
कानूनी ढांचा पहले से ही उस संघर्ष की आशंका को दर्शाता है जिसे अब पीओटी ने दस्तावेजीकृत किया है।
रियायत प्रस्ताव में भूमि पर होने वाले मानव अधिवास का पूर्वानुमान नहीं लगाया जा सकता है, और यही वह बिंदु है जिसे पीओटी के विश्लेषण में उजागर किया गया है। हालांकि, खनन कानून 146 और इसके कार्यान्वयन विनियम (अध्यादेश 207-98) पहले से ही दो विशिष्ट प्रावधानों के साथ इस परिदृश्य को संबोधित करते हैं:
सबसे पहले, खनन कानून का अनुच्छेद 30 और इसके नियमों का अनुच्छेद 13 स्पष्ट रूप से शहरी या शहरी विस्तार के रूप में वर्गीकृत भूमि के भीतर, साथ ही कस्बों, घरों और संचार मार्गों के आसपास खनन निष्कर्षण कार्य करने पर रोक लगाता है।.
दूसरे, रियायत प्रस्ताव के छठे खंड, शाब्दिक "एफ" और "जी" में, रियायतग्राही को किसी भी काम को शुरू करने से पहले भूमि के मालिकों या वैध कब्जेदार के साथ पूर्वानुमानित नुकसान के मुआवजे की राशि पर सहमत होने के लिए बाध्य किया गया है, और संबंधित अनुबंध या मालिक या कब्जेदार के लिखित प्राधिकरण को खनन महानिदेशालय के पास जमा करना होगा, जिस पर नोटरी द्वारा वैध हस्ताक्षर हों।.
दूसरे शब्दों में कहें तो: जिस कानूनी ढांचे के तहत यह रियायत संचालित होती है, उसमें पहले से ही यह आवश्यक है कि यदि दोहन कार्य शुरू होने से पहले भूमि पर कोई कब्जेदार मौजूद हैं, तो कंपनी को उनके साथ मुआवजे पर बातचीत करनी होगी और उसे औपचारिक रूप देना होगा।.
इस बीच, न तो पीओटी और न ही रियायत प्रस्ताव से यह स्पष्ट होता है कि लॉस हिगोस क्षेत्र में यह मुआवजा प्रक्रिया शुरू या पूरी हो चुकी है या नहीं, या रियायत के प्रभावी रहने के दौरान क्षेत्रीय निदान द्वारा पहचाने गए समझौते अनसुलझे बने हुए हैं या नहीं।.
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