Ο εδαφικός χάρτης της νοτιοδυτικής Δομινικανής Δημοκρατίας θα μπορούσε να βρίσκεται στα πρόθυρα μιας σημαντικής αλλαγής. Μια απόφαση του Πέμπτου Τμήματος του Ανώτατου Διοικητικού Δικαστηρίου (TSA) διέταξε την ενημέρωση των ορίων του Εθνικού Πάρκου Jaragua, μια απόφαση που αγγίζει ευαίσθητα ζητήματα: την τουριστική ανάπτυξη, την ασφάλεια δικαίου και την προστασία του περιβάλλοντος. Η απόφαση έρχεται μετά από ασφαλιστικά μέτρα που κατέθεσε η εταιρεία Inversiones del Sur και έχει ήδη προκαλέσει άμεση αντίδραση από το Υπουργείο Περιβάλλοντος, το οποίο ανακοίνωσε ότι θα επιδιώξει να την ανατρέψει μέσω της νομικής οδού.
Η απόφαση, αντί να αποτελεί απλώς μια τεχνική διατύπωση, εγείρει ερωτήματα σχετικά με τον τρόπο διαχείρισης της γης όταν τα οικονομικά συμφέροντα και οι προστατευόμενες περιοχές αλληλεπικαλύπτονται. Και, πάνω απ' όλα, στέλνει ένα άμεσο μήνυμα στους επενδυτές και τους γαιοκτήμονες σχετικά με τη σημασία της διασφάλισης ότι τα επίσημα αρχεία αντικατοπτρίζουν με ακρίβεια τη νομοθεσία.
Το δικαστήριο ήταν σαφές «αποδέχτηκε την αγωγή amparo... και διέταξε το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Φυσικών Πόρων να ενημερώσει το Εθνικό Μητρώο Προστατευόμενων Περιοχών και το Εθνικό Σύστημα Προστατευόμενων Περιοχών (SINAP)», ώστε να αντικατοπτρίζονται οι αλλαγές που θεσπίζονται από τους κανονισμούς για τον τουρισμό .
Τι αποφάσισε το δικαστήριο και γιατί αλλάζει το τοπίο;
Με απλά λόγια, οι δικαστές έκριναν ότι οι αρχές δεν είχαν συμμορφωθεί με μια βασική νομική υποχρέωση: την ενημέρωση του επίσημου μητρώου προστατευόμενων περιοχών. Αυτή η παράλειψη, κατέληξε το δικαστήριο, έχει πραγματικές συνέπειες για τους γαιοκτήμονες.
Η απόφαση αναφέρει ότι αυτή η κατάσταση «επηρεάζει άμεσα τα δικαιώματα ιδιοκτησίας... εμποδίζοντάς τους να διαθέσουν ελεύθερα τις περιουσίες τους βάσει των ευεργετημάτων του Νόμου 266-04», ο οποίος κήρυξε την περιοχή τουριστικό προορισμό. Αυτό σημαίνει ότι εάν ο επίσημος χάρτης δεν ταιριάζει με αυτά που ορίζει ο νόμος, η γη παγιδεύεται σε ένα είδος γκρίζας ζώνης όπου είναι δύσκολο να αναπτυχθούν έργα, να αποκτηθεί πρόσβαση σε χρηματοδότηση ή ακόμα και να προγραμματιστούν επενδύσεις.
Το δικαστήριο ήταν επίσης εμφατικό δηλώνοντας ότι το ίδρυμα «επέμεινε στη μη συμμόρφωσή του» μη πραγματοποιώντας την αντίστοιχη ενημέρωση, γι' αυτό και εκδόθηκε η διαταγή. Η εντολή ορίζει μέγιστη περίοδο 30 ημερών για την εφαρμογή του μέτρου και περιλαμβάνει ημερήσιο πρόστιμο για μη συμμόρφωση, έναν μηχανισμό που επιδιώκει να διασφαλίσει ότι η απόφαση δεν θα παραμείνει απλώς στα χαρτιά. ΑΠΟΦΑΣΗ - ΕΘΝΙΚΟ ΠΑΡΚΟ ΤΖΑΡΑΓΚ…
Τι ακολουθεί: μια νομική μάχη που μόλις ξεκίνησε
Το Υπουργείο Περιβάλλοντος αντέδρασε έντονα και ανακοίνωσε ότι θα ασκήσει έφεση κατά της απόφασης. Η υπηρεσία πιστεύει ότι η τροποποίηση των ορίων ενός εθνικού πάρκου μέσω αυτού του είδους νομικής προσφυγής παραβιάζει το νομικό πλαίσιο και θα μπορούσε να δημιουργήσει ένα επικίνδυνο προηγούμενο για το σύστημα των προστατευόμενων περιοχών.
Αυτό ανοίγει ένα νέο νομικό κεφάλαιο. Εάν η έφεση είναι επιτυχής, η υπόθεση θα μπορούσε να κλιμακωθεί σε ανώτερα δικαστήρια και να παρατείνει την αβεβαιότητα γύρω από τη χρήση γης στην περιοχή. Εάν, από την άλλη πλευρά, η απόφαση επικυρωθεί, θα δημιουργήσει προηγούμενο για μελλοντικές συγκρούσεις μεταξύ διατήρησης και ανάπτυξης. Προς το παρόν, η απόφαση παραμένει σε ισχύ και απαιτεί την ενημέρωση του Εθνικού Μητρώου Προστατευόμενων Περιοχών εντός 30 ημερών, επί ποινή προστίμων για μη συμμόρφωση.
Προτεινόμενα αναγνώσματα:
