ΣΑΝΤΟ ΝΤΟΜΙΝΓΚΟ. – Η διάγνωση του Χωροταξικού Σχεδίου (POT) Βερόν-Πούντα Κάνα εντόπισε 5 τετραγωνικά χιλιόμετρα που καταλαμβάνονται από μια μεταλλευτική παραχώρηση, στην περιοχή που είναι γνωστή ως Λος Χίγκος.
Μια ανασκόπηση του ψηφίσματος που χορήγησε την εν λόγω παραχώρηση καθιστά δυνατό να προσδιοριστεί για ποια γη πρόκειται και, πάνω απ' όλα, αποκαλύπτει ότι υπάρχει ήδη ένας νομικός μηχανισμός για την επίλυση αυτού του είδους της επικάλυψης, αν και δεν υπάρχουν δημόσια στοιχεία ότι έχει εφαρμοστεί.
Η παραχώρηση: ποιος, πόσο και από πότε
Η περιοχή Los Higos ή El Higo αποτελεί μέρος της εξορυκτικής παραχώρησης «La Tinta» (Ψήφισμα R-MEM-CM-039-2023), η οποία χορηγήθηκε στις 21 Νοεμβρίου 2023 από το Υπουργείο Ενέργειας και Ορυχείων (MEM) υπέρ της J. de Moya Constructora, SRL (RNC 1-31-09071-2), η οποία εκπροσωπείται από τον Joel Arturo De Moya Santelises.
Η αίτηση είχε υποβληθεί από τις 5 Νοεμβρίου 2019 και η διεκπεραίωσή της παρατάθηκε για τέσσερα χρόνια, σύμφωνα με τις διαδικασίες του Μεταλλευτικού Νόμου αριθ. 146 του 1971.
Η παραχώρηση, που χορηγήθηκε για την εκμετάλλευση ασβεστόλιθου, καλύπτει 901.207 εκτάρια εξόρυξης που κατανέμονται σε τρία μέρη: El Burén de tres piezas, La Jarda και Los Higos ή El Higo, εντός των δημοτικών περιφερειών La Otra Banda και Verón Punta Cana, στα τμήματα Veróruz de El Salado C.
Χορηγήθηκε για διάρκεια 75 ετών, η μέγιστη διάρκεια που προβλέπεται από τον Μεταλλευτικό Νόμο για αυτό το είδος σύμβασης προσχώρησης στο Δημόσιο.
Πριν από την παραχώρηση της παραχώρησης, το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Φυσικών Πόρων πιστοποίησε, μέσω της ανακοίνωσης αριθ. 001075 της 24ης Ιουλίου 2020, ότι δεν υπήρχαν επικαλύψεις μεταξύ των αιτούμενων εκτάσεων και των ορίων του Εθνικού Συστήματος Προστατευόμενων Περιοχών που ίσχυε εκείνη την εποχή. Με άλλα λόγια, κατά τον χρόνο της επεξεργασίας, η παραχώρηση δεν ερχόταν σε σύγκρουση με καμία περιοχή υπό περιβαλλοντική προστασία.
Το νομικό πλαίσιο προβλέπει ήδη τη σύγκρουση που τεκμηριώνει τώρα το POT
Αυτό που η ίδια η απόφαση παραχώρησης δεν μπορεί να προβλέψει είναι η επακόλουθη ανθρώπινη κατοχή της γης, και ακριβώς αυτό το σημείο τονίζει η διάγνωση του POT. Ωστόσο, ο Μεταλλευτικός Νόμος 146 και οι Εκτελεστικοί Κανονισμοί του (Διάταγμα 207-98) αντιμετωπίζουν ήδη αυτό το σενάριο με δύο συγκεκριμένες διατάξεις:
Πρώτον, το άρθρο 30 του νόμου περί μεταλλείων και το άρθρο 13 των κανονισμών του απαγορεύουν ρητά την εκτέλεση εργασιών εξόρυξης μεταλλευμάτων εντός γης που χαρακτηρίζεται ως αστική ή αστική επέκταση, καθώς και κοντά σε πόλεις, κατοικίες και οδούς επικοινωνίας.
Δεύτερον, η ίδια η απόφαση παραχώρησης, στην έκτη παράγραφο, λέξεις «στ» και «ζ», υποχρεώνει τον παραχωρησιούχο να συμφωνήσει με τους ιδιοκτήτες ή τους νόμιμους ενοίκους της γης το ποσό της αποζημίωσης για τις προβλέψιμες ζημιές πριν από την έναρξη οποιασδήποτε εργασίας, καταθέτοντας στη Γενική Διεύθυνση Μεταλλείων την αντίστοιχη σύμβαση ή την έγγραφη εξουσιοδότηση του ιδιοκτήτη ή του ενοίκου, με επικυρωμένη υπογραφή από συμβολαιογράφο.
Με άλλα λόγια: το ίδιο το νομικό πλαίσιο βάσει του οποίου λειτουργεί αυτή η παραχώρηση απαιτεί ήδη, εάν υπάρχουν κάτοικοι στη γη πριν από την έναρξη των εργασιών εκμετάλλευσης, η εταιρεία πρέπει να διαπραγματευτεί και να επισημοποιήσει την αποζημίωση μαζί τους.
Εν τω μεταξύ, ούτε το POT ούτε το ψήφισμα παραχώρησης καθιστούν σαφές εάν αυτή η διαδικασία αποζημίωσης έχει ξεκινήσει ή ολοκληρωθεί στην περιοχή Los Higos ή εάν οι οικισμοί που προσδιορίστηκαν από την εδαφική διάγνωση παραμένουν ανεπίλυτοι όσο η παραχώρηση εξακολουθεί να ισχύει.
Προτεινόμενα αναγνώσματα:
