Από τον Μελχόρ Αλκάνταρα Νταμίρ
Ειδικό για El Inmobiliario
Ο κατασκευαστικός κλάδος διανύει μια από τις πιο δύσκολες περιόδους των τελευταίων ετών. Τα πρόσφατα κλεισίματα έργων που διέταξε το Υπουργείο Στέγασης και Δόμησης (MIVED) έχουν σημάνει συναγερμό σε ολόκληρο τον τομέα. Μέσα σε λίγες μόνο ημέρες, 15 κατασκευαστικά έργα έχουν σταματήσει αυθόρμητα, συχνά με μονομερή απόφαση ενός επιθεωρητή, χωρίς να παρέχεται στις εταιρείες το θεμελιώδες δικαίωμα να διορθώσουν το σφάλμα, να παρουσιάσουν την υπεράσπισή τους ή να ασκήσουν έφεση κατά του μέτρου.
Αυτή η πρακτική είναι ανησυχητική, επειδή αφήνει τις εταιρείες εντελώς ανυπεράσπιστες και δημιουργεί ένα κλίμα νομικής αβεβαιότητας ασυμβίβαστο με τις επενδύσεις. Κανένας παραγωγικός τομέας δεν μπορεί να επιβιώσει όταν στερείται σαφών μηχανισμών αποκατάστασης και είναι εκτεθειμένος στον κίνδυνο διακοπής των κατασκευαστικών έργων, με όλες τις επενδύσεις και τις θέσεις εργασίας που συνεπάγονται, χωρίς προειδοποίηση.
Αυτό το ρυθμιστικό περιβάλλον επιδεινώνεται από μια οικονομική κατάσταση που παραλύει τον κλάδο. Η κυβέρνηση έχει ήδη πραγματοποιήσει δύο μεγάλες εκταμιεύσεις κεφαλαίων από την υποχρέωση νόμιμου αποθεματικού, η πιο πρόσφατη ύψους 81 δισεκατομμυρίων πέσος. Ωστόσο, αυτοί οι πόροι δεν έχουν μεταφραστεί σε ανακούφιση για τον τομέα, καθώς τα επιτόκια στεγαστικών δανείων και χρηματοδότησης έργων παραμένουν κοντά στο 20%.
Πώς μπορεί να εξηγηθεί το γεγονός ότι τα κεφάλαια που δίνονται σε ιδιωτικές τράπεζες χωρίς οικονομικό κόστος καταλήγουν να γίνονται σχεδόν απαγορευτικά ακριβά δάνεια για οικογένειες και κατασκευαστές; Η απάντηση είναι σαφής: δεν υπάρχει κατάλληλο σύστημα διοχέτευσης. Εάν ο στόχος είναι η τόνωση της κατασκευής και η επέκταση της πρόσβασης στη στέγαση, αυτοί οι πόροι θα πρέπει να διοχετεύονται απευθείας μέσω κρατικών τραπεζών, με πραγματικά προσιτά, μονοψήφια επιτόκια. Αυτό θα ήταν μια πραγματική αλλαγή.
Αλλά το πρόβλημα ξεπερνά την πίστωση. Η πρώτη ύλη των κατασκευών είναι η μακροοικονομική σταθερότητα, και σε αυτόν τον τομέα, η πραγματικότητα είναι ολοένα και πιο ανησυχητική. Το εθνικό νόμισμα έχει υποτιμηθεί ραγδαία, φτάνοντας από 58 σε 64 πέσος ανά δολάριο σε λίγους μόνο μήνες. Το δημοσιονομικό έλλειμμα αυξάνεται ανεξέλεγκτα, ενώ ο δημόσιος προϋπολογισμός καταναλώνεται από τις τρέχουσες δαπάνες. Μια πιθανή φορολογική μεταρρύθμιση προτείνεται ως λύση, η οποία αποτελεί ένα μέτρο ύφεσης, τουλάχιστον στην αρχική της φάση. Αυτός ο συνδυασμός διαβρώνει την εμπιστοσύνη, αυξάνει το κόστος των δομικών υλικών και περιορίζει τον σχεδιασμό νέων έργων.
Σε αυτό προστίθεται μια διεθνής πρόκληση που συχνά περνά απαρατήρητη: ο ανταγωνισμός με άλλες αγορές ακινήτων. Επί χρόνια, ένα υψηλό ποσοστό των πωλήσεων ακινήτων στη Δομινικανή Δημοκρατία πραγματοποιείται σε ξένες αγορές. Ωστόσο, έχουμε όλο και λιγότερα εργαλεία για να ανταγωνιστούμε προορισμούς με υψηλό αντίκτυπο που έχουν υιοθετήσει σύγχρονες πολιτικές για την προσέλκυση επενδυτών.
Ένα σαφές παράδειγμα είναι η πολιτεία της Φλόριντα, όπου ο κυβερνήτης Ρον ΝτεΣάντις κατάργησε τους φόρους ακίνητης περιουσίας και τους φόρους εισοδήματος από ενοίκια, δημιουργώντας ένα εξαιρετικά ανταγωνιστικό περιβάλλον. Ομοίως, άλλες διεθνείς αγορές προσφέρουν εξαιρετικά χαμηλά επιτόκια για όσους επιθυμούν να επενδύσουν σε ακίνητα. Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία, ένα σημαντικό μέρος αυτής της αγοράς έχει μια φυσική τάση να επενδύσει στη Δομινικανή Δημοκρατία, αλλά καταλήγει να επιλέγει αυτούς τους προορισμούς λόγω των συγκριτικών πλεονεκτημάτων τους.
Οι κατασκευές αποτελούν έναν από τους κύριους μοχλούς της οικονομίας της Δομινικανής Δημοκρατίας. Τίποτα δεν τονώνει την οικονομία περισσότερο από αυτόν τον τομέα. Δημιουργεί θέσεις εργασίας, ενισχύει την αγορά κατοικίας, ενεργοποιεί πολλαπλές αλυσίδες παραγωγής και παρέχει υποδομές για την ανάπτυξη της χώρας. Πρόσφατα, έχει γίνει ακόμη και πηγή εισροής συναλλάγματος. Ωστόσο, καμία βιομηχανία δεν μπορεί να επιβιώσει σε ένα περιβάλλον αυθαίρετων κανονισμών, δυσπρόσιτης χρηματοδότησης, μακροοικονομικής αστάθειας και απώλειας ανταγωνιστικότητας σε σύγκριση με αγορές που λειτουργούν με πιο στρατηγικές πολιτικές.
Από το Εθνικό Παρατηρητήριο της Κατασκευαστικής Βιομηχανίας (ONIC), καλούμε τις αρχές να αναλογιστούν και να διορθώσουν την πορεία τους. Χρειάζονται ένα δίκαιο και προβλέψιμο κανονιστικό πλαίσιο, ένα πραγματικά λειτουργικό σύστημα χρηματοδότησης και οικονομικές πολιτικές ικανές να διατηρήσουν τη σταθερότητα και τη διεθνή ανταγωνιστικότητα. Μόνο με αυτόν τον τρόπο μπορούμε να στηρίξουμε τον τομέα που, περισσότερο από τα τούβλα και τις οπλισμούς, χτίζει πρόοδο για τη Δομινικανή Δημοκρατία.
Ο συγγραφέας είναι πρόεδρος του Εθνικού Παρατηρητηρίου της Κατασκευαστικής Βιομηχανίας (ONIC).
Οι απόψεις που εκφράζονται σε αυτό το άρθρο αποτελούν αποκλειστική ευθύνη του συγγραφέα.
