Οι άδειες, οι υποχρεωτικές εγγυήσεις και οι πρόσθετες πληρωμές ρυθμίζουν τις δραστηριότητες των κρουαζιερόπλοιων
ΣΑΝΤΟ ΝΤΟΜΙΝΓΚΟ. – Η ρύθμιση των καζίνο στα κρουαζιερόπλοια έρχεται την κατάλληλη στιγμή, καθώς ο θαλάσσιος τουρισμός έχει πάψει να αποτελεί συμπλήρωμα και έχει γίνει μια σημαντική επιχείρηση στην οικονομία της Δομινικανής Δημοκρατίας.
Το 2025, η χώρα δέχθηκε 2.815.732 επιβάτες κρουαζιέρας, αριθμός ρεκόρ που επιβεβαιώνει τη μετατόπιση του τουριστικού μοντέλου προς την επιταχυνόμενη ανάπτυξη των λιμένων και των προορισμών βραχείας διαμονής. Δεν πρόκειται μόνο για τον όγκο: πρόκειται για μια συνεχή ροή επισκεπτών που, αν και δεν διανυκτερεύουν, ασκούν πίεση στην προσφορά υπηρεσιών, εμπορίου και ψυχαγωγίας στην ξηρά.
Μόνο τον Φεβρουάριο, περισσότεροι από 360.000 επιβάτες έφτασαν μέσω κρουαζιερόπλοιων, επιβεβαιώνοντας ότι ο ρυθμός δεν επιβραδύνεται.
Σε αυτό το πλαίσιο της επέκτασης του τουρισμού κρουαζιέρας και της ενίσχυσης της τουριστικής δραστηριότητας, η κυβέρνηση εξέδωσε το ψήφισμα αριθ. 164-2026, μέσω του Υπουργείου Οικονομικών και Οικονομίας, το οποίο ρυθμίζει πτυχές που σχετίζονται με τη λειτουργία των καζίνο σε πλοία που φτάνουν στη χώρα, θεσπίζοντας κατευθυντήριες γραμμές για τη λειτουργία τους εντός της εθνικής επικράτειας.
Το μέτρο έρχεται εν μέσω μιας βιομηχανίας που επεκτείνεται ταχύτερα από το κανονιστικό της πλαίσιο, και το βασικό ζήτημα είναι οικονομικό. Ο μέσος επιβάτης κρουαζιέρας ξοδεύει περίπου 100 δολάρια ΗΠΑ ανά επίσκεψη, ένα ποσό χαμηλότερο από τον παραδοσιακό τουρισμό, αλλά αυτό αντισταθμίζεται από τον όγκο: εκατομμύρια επιβάτες που, συλλογικά, δημιουργούν σημαντικά έσοδα για τις τοπικές επιχειρήσεις, τους ταξιδιωτικούς πράκτορες και τις τουριστικές εταιρείες.
Η Κεντρική Τράπεζα αντικατοπτρίζει ήδη αυτόν τον δυναμισμό στους δείκτες της. Η δραστηριότητα σε ξενοδοχεία, μπαρ και εστιατόρια αυξήθηκε κατά 5,3% τον Ιανουάριο-Φεβρουάριο του 2026, χάρη στον αεροπορικό τουρισμό και τη θαλάσσια κυκλοφορία, σύμφωνα με τα πιο πρόσφατα στοιχεία του Μηνιαίου Δείκτη Οικονομικής Δραστηριότητας (IMAE).
Τι ρυθμίζει ο νόμος για τα καζίνο σε κρουαζιερόπλοια;
1. Υποχρεωτική άδεια λειτουργίας: Κάθε κρουαζιερόπλοιο πρέπει να λάβει ατομική άδεια λειτουργίας καζίνο στα ύδατα της Δομινικανής Δημοκρατίας. Η άδεια δεν μεταβιβάζεται μεταξύ πλοίων.
2. Πληρωμή τελών και χρεώσεων: Καθορίζει το αρχικό κόστος άδειας με βάση τη χωρητικότητα του πλοίου. Ορίζει ένα ετήσιο τέλος λειτουργίας καζίνο με βάση τον αριθμό των τραπεζιών. Περιλαμβάνει τα τέλη εισόδου στη χώρα (με όριο στις συμπεριλαμβανόμενες προσεγγίσεις σε λιμάνια και μια πρόσθετη χρέωση για οποιαδήποτε υπέρβαση). Τα ποσά αναπροσαρμόζονται με βάση τον ΔΤΚ.
3. Υποχρεωτική εγγύηση: Απαιτείται οικονομική εγγύηση (ομόλογο) για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης με τις νομικές και φορολογικές υποχρεώσεις.
4. Όροι Λειτουργίας Καζίνο: Επιτρέπεται μόνο ένα καζίνο ανά κρουαζιερόπλοιο. Η πρόσβαση περιορίζεται αποκλειστικά στους επιβάτες. Αυτό ισχύει για πλοία με περισσότερους από 2.000 επιβάτες. Το κρουαζιερόπλοιο πρέπει να παραμείνει στα ύδατα της Δομινικανής Δημοκρατίας για τουλάχιστον έξι ώρες.
5. Εποπτεία και συμμόρφωση με τις νομοθετικές διατάξεις: Οι φορείς εκμετάλλευσης πρέπει να συμμορφώνονται με τον Νόμο 155-17 για το ξέπλυμα χρήματος. Αυτό περιλαμβάνει υποχρεώσεις που σχετίζονται με τον έλεγχο, την υποβολή εκθέσεων και την οικονομική εποπτεία.
6. Ισχύς άδειας: Η άδεια ισχύει για πέντε έτη. Μπορεί να ανανεωθεί με την καταβολή του 50% της τρέχουσας αξίας.
Πόσο θα πληρώσουν οι εταιρείες κρουαζιέρας;
Το μοντέλο που σχεδίασε η κυβέρνηση εισάγει ένα σύστημα τελών που βασίζεται στην είσοδο, τη λειτουργία και την κλίμακα, γεγονός που καθιστά τα τυχερά παιχνίδια επί του πλοίου μια επίσημα φορολογούμενη δραστηριότητα:
Αρχική άδεια
ή 1.000.000 RD$ για κρουαζιέρες με 2.000 έως 3.499 επιβάτες
ή 1.500.000 RD$ για πλοία με 3.500 ή περισσότερους επιβάτες
Υποχρεωτική κατάθεση
ή 20.000.000 RD$ ως εγγύηση νομικής και φορολογικής συμμόρφωσης
Ετήσια χρέωση ανά λειτουργία (ανάλογα με το μέγεθος του καζίνο)
ή RD$600.000 (1 έως 20 τραπέζια)
ή 700.000 RD$ (21 έως 40 τραπέζια)
ή RD$800.000 (περισσότερα από 41 τραπέζια)
Κόστος ανά συχνότητα εισόδου στη χώρα
ή έως 15 ετήσιες συμμετοχές συμπεριλαμβάνονται
ή 15.000 RD$ για κάθε επιπλέον συμμετοχή
Αυτόματη ρύθμιση
Όλες οι τιμές είναι αναπροσαρμοσμένες στο 100% του ΔΤΚ
Στην πράξη, αυτό σημαίνει ότι η λειτουργία καζίνο στα ύδατα της Δομινικανής Δημοκρατίας παύει να αποτελεί «συμπεριλαμβανόμενη» υπηρεσία της κρουαζιέρας και καθίσταται δραστηριότητα με άμεσο κόστος και δημοσιονομική ιχνηλασιμότητα.
Περισσότεροι επιβάτες κρουαζιερόπλοιων, περισσότερες κατασκευές
Σε αυτό το σενάριο υπάρχει ένα λιγότερο ορατό στοιχείο, το οποίο είναι το φαινόμενο κυματισμού, καθώς η ανάπτυξη των κρουαζιέρων οδηγεί σε επενδύσεις σε λιμενικές υποδομές, μεταφορές, υπηρεσίες και ανάπτυξη ακινήτων σε παράκτιες περιοχές, όπου η ζήτηση αναδιοργανώνεται με βάση σύντομες διαμονές, εκδρομές και γρήγορη κατανάλωση.
Εδώ ακριβώς έρχεται η ρύθμιση. Τα καζίνο επί του πλοίου αποτελούν μέρος του οικοσυστήματος ψυχαγωγίας που καθορίζει την εμπειρία των επιβατών κρουαζιέρας και, κατ' επέκταση, τις δαπάνες τους.
Η οργάνωσή τους συνεπάγεται επίσης την καλύτερη καταγραφή της οικονομικής αξίας του επισκέπτη που εισέρχεται και εξέρχεται μέσα σε λίγες ώρες.
Αυτή η ρύθμιση έρχεται σε ένα σχετικά σταθερό μακροοικονομικό περιβάλλον, καθώς η οικονομία της Δομινικανής Δημοκρατίας αναπτύχθηκε κατά 3,7% τους πρώτους δύο μήνες του 2026, ενώ ο πληθωρισμός παραμένει στο 4,67%, εντός του εύρους-στόχου, σύμφωνα με την Κεντρική Τράπεζα.
Η ρύθμιση των καζίνο στα κρουαζιερόπλοια αποτελεί μέρος μιας ευρύτερης στρατηγικής για την οργάνωση και την ενίσχυση του τουρισμού, σε μια εποχή που η χώρα εδραιώνει τη θέση της ως κορυφαίος προορισμός της Καραϊβικής, τόσο στον παραδοσιακό όσο και στον θαλάσσιο τομέα.
Οι κανονισμοί στοχεύουν να καλύψουν τη διαφορά με μια επιχείρηση που βρίσκεται αρκετά βήματα μπροστά, πλοηγούμενη σε γκρίζα νερά, και αποτελούν μέρος μιας στρατηγικής για την οργάνωση και την ενίσχυση του τουρισμού, σε μια εποχή που η χώρα εδραιώνει τη θέση της ως κορυφαίος προορισμός στην Καραϊβική.
Προτεινόμενα αναγνώσματα:
- Οι κρουαζιέρες αψηφούν τις προβλέψεις και στοχεύουν σε σχεδόν 40 εκατομμύρια επιβάτες το 2026
- Τα έσοδα από τα λιμάνια ξεπέρασαν τα 2.046 εκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, χάρη στην άνθηση των κρουαζιέρων το 2025
- Περισσότερα από 100 κρουαζιερόπλοια θα φτάσουν στη Δομινικανή Δημοκρατία τον Φεβρουάριο: η υλικοτεχνική και οικονομική πρόκληση του θαλάσσιου τουρισμού
