SANTO DOMINGO.- El Consejo Económico y Social (CES) propone dentro de los acuerdos arribados en el diálogo sobre la crisis haitiana y sus implicaciones para la República Dominicana, elaborar la “Ley sobre la Adquisición y Transferencia de la Propiedad Inmobiliaria en la Zona Fronteriza”.
En el capítulo dirigido a la gobernanza territorial, inclusión y cooperación para el desarrollo, se establece que la propuesta debe hacerse “en cumplimiento de la reserva de ley del artículo 10.2 de la Constitución Dominicana”, que sostiene:
“El régimen de adquisición y transferencia de la propiedad inmobiliaria en la Zona Fronteriza estará sometido a requisitos legales específicos que privilegien la propiedad de los dominicanos y dominicanas y el interés nacional”.
Los delegados en la Mesa sobre Desarrollo de Comunidades Fronterizas coincidieron en promover planes progresivos de vivienda, con intervenciones como el «Programa Nacional de Viviendas Familia Feliz», adaptado al contexto fronterizo.
“Esto toma en cuenta que la precariedad de las viviendas y de servicios básicos es una de las principales causas de migración hacia otras provincias y del despoblamiento de la frontera”, sostiene el documento.
Respaldaron aprovechar tecnologías satelitales y soluciones digitales para apoyar la planificación territorial y la provisión de servicios.
Asimismo fortalecer las capacidades de los gobiernos locales para liderar procesos de desarrollo económico inclusivo, con participación ciudadana y mecanismos de control social.
Igualmente, revisar el reglamento de aplicación de la Ley núm. 12-21, que crea la Zona Especial de Desarrollo Integral Fronterizo y un régimen de incentivos, para aumentar la inclusión de provincias con baja presencia empresarial.
Participación
La Mesa Temática sobre Migración contó con la participación de delegados del presidente de la República, Luis Abinader; de los expresidentes Leonel Fernández, Hipólito Mejía y Danilo Medina, y organizaciones que, desde sus responsabilidades diarias, viven y gestionan la compleja realidad migratoria del país.
Construcción
La comisión que elaboró el estudio resaltó la masiva presencia de mano de obra haitiana, particularmente en la agricultura, la construcción y ciertos servicios, donde la presencia de trabajadores haitianos supera con creces la de otros grupos migrantes.
“En algunas actividades agrícolas, se estima que una parte importante de la mano de obra es de origen haitiano, al igual que en la construcción, con concentraciones mayores en obras de gran envergadura en zonas urbanas”, refiere el reporte.
Los delegados coincidieron en que la ausencia de un sistema integrado de registro y seguimiento de personas extranjeras en el país limita tanto la capacidad de planificación como la efectividad de la política migratoria. Esta falta de información consolidada también debilita la coordinación interinstitucional, que se identificó como una de las principales carencias del Estado en la materia.

